天津打出治霾組合拳（京津冀協同發展·大氣污染防治）

　　本報天津11月2日電  （記者靳博）“這天氣，惆悵。”望著灰蒙蒙的天，同行的記者互相調侃。在天津採訪的幾天，恰好趕上10月底京津冀大范圍霧霾。“霾來如山倒，霾去如抽絲。”一句玩笑道出霧霾治理的難度。

　　找准“病灶”才能根治頑症。根據天津市環保局數據，天津市PM2.5來源中本地排放佔66%—78%，區域傳輸佔22%—34%。在本地污染貢獻中，揚塵、燃煤、機動車、工業生產佔比分別為30%、27%、20%、17%。一年來，天津通過制度建設、嚴防嚴控、技術進步，打出了一套治理霧霾的“組合拳”。

　　治霾，頂層設計是關鍵。2013年9月，天津啟動實施“美麗天津·一號工程”，將任務細化分解為“四清一綠”——清新空氣、清水河道、清潔村庄、清潔社區、綠化美化，其中清新空氣行動列為首要任務。國務院發布“大氣十條”后，天津制定實施《天津市清新空氣行動方案》，確定10條66項措施462項任務2055個項目並分解落實，繪制成污染治理重點工程分布圖，明確路線圖和時間表。根據《天津市生態用地保護紅線劃定方案》，2980平方公裡的生態保護區域面積佔市域國土總面積1/4，紅線區內禁止一切與保護無關的建設活動。

　　治霾，部門合作不可少。10月24日下午，在天津靜海縣西雙塘路段，交管和環保部門正聯合抽查過路機動車輛尾氣。一輛機動車尾氣遙感檢測車停在路邊，車頂的電子屏即時顯示經過汽車的尾氣排放數值是否超標。“監測車可以在0.7秒內獲取檢測數據，效率是傳統方法的50倍，發現尾氣超標的車輛，交警部門會在路口攔下司機，處以50—200元的罰款，同時錄入車輛信息限期整改。”天津市環保局機動車污染防治處處長郭康偉介紹。

　　治霾，創新監管是重要內容。今年7月1日，新的鍋爐大氣污染物排放標准頒布實施的同一天，天津大幅提高排污費征收標准，二氧化硫、氮氧化物、氨氮、化學需氧量等4種排污費收費標准平均提高9倍。同時，為鼓勵企業通過技術進步節能減排，優化產業結構，天津還建立減排激勵和超排懲罰機制。按污染物排放濃度低於規定排放標准，分6檔計收排污費。“發揮價格倒逼機制的作用，做到少排少收，多排多收，超排加倍。”天津市發改委副巡視員李軍說。

　　科技防霾是保障。在天津海泰充電站，一輛電動公交車駛入車庫，全程由機器人操作更換電池，整個過程不超過10分鐘。天津市電力公司副總經理王迎秋介紹，海泰充電站運行兩年多，在此充電的純電動公交車累計行駛裡程510.2萬公裡，替代燃油消耗約1900噸，減少二氧化碳排放4779噸。而天津公交集團有純電動車290輛，插電式混合動力公交車299輛，總行駛路程800多萬公裡，運送乘客1600多萬人次。

　　隨著制度完善、監管嚴密、技術進步以及公眾參與度的不斷提升，天津治霾成效逐漸顯露。截至9月底，天津今年環境空氣質量達標天數141天，與去年同比增加31天﹔重污染天數15天，同比減少19天﹔六項主要污染物中PM2.5和PM10平均濃度為76微克立方米和127微克立方米，同比下降19.1%和11.2%。