人民日報客戶端：四政法機構如何落實依法治國

　　2014年10月20日至23日，中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議在北京舉行。圖為中央政治局主持會議。 新華社記者 鞠鵬 攝

　　十八屆四中全會剛剛落幕，會議審議通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確了全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則和重大任務，在立法、執法、司法、守法等方面作出了重大部署。

　　會議結束后第二天，10月24日，中央政法委、最高法、最高檢、公安部這四大政法機關就召開會議，學習傳達會議精神，並就如何貫徹作出表態。

　　作為依法治國的“主力軍”，他們怎麼落實，備受矚目。

　　◎學習是眼前首要任務

　　在四大政法機關的黨委或黨組會議上，主要負責同志分別對四中全會和《決定》進行評價，並就如何學習貫徹全會精神作出部署。

　　最高法稱，黨的十八屆四中全會是我們黨第一次召開全會專題研究依法治國，並第一次就此專門作出決定，這是以習近平同志為總書記的黨中央作出的歷史性貢獻，具有裡程碑意義。

　　最高檢表示，《決定》著眼於推動理論創新、實踐創新和制度創新，圍繞全面推進依法治國提出了許多重大的新思想新觀點新論斷新舉措，是我們黨的又一篇光輝理論文獻。

　　公安部表示，以黨的十八屆四中全會為標志，黨和國家開啟了全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的新征程。

　　各大機關均表示，學習好、宣傳好、貫徹好四中全會精神，是當前和今后一個時期首要政治任務。

　　◎最近要抓緊辦幾件事

　　除了亮明態度，政法機關也明確了近期要做的幾件事情。

　　中央政法委表示，要建立健全工作機制，集中力量抓好與政法綜治工作密切相關的工作任務的貫徹落實，確保全會精神落地生根結果。

　　最高法和最高檢的表述則更為具體。

　　就四中全會公報中提出的有關問題，最高法表示要加快組建北京、上海、廣州知識產權法院，探索設立跨行政區劃的人民法院，盡快設立最高人民法院巡回法庭。近期，要積極穩妥推進司法改革，落實司法責任制，加強職業分類管理和職業保障，推動省以下法院人財物統一管理，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。

　　最高檢稱，對於“檢察機關提起公益訴訟”等新提出來的重大改革舉措，要抓緊拿出具體的意見建議，為中央決策提供參考。 要深入推進隊伍專業化職業化建設，建立從符合條件的律師、法學專家中招錄檢察官的制度，不斷提高檢察隊伍的職業素養和專業水平。

　　公安部提出，要建立完善執法責任清單制度，將法律賦予的執法職責細化分解到每個執法單位、執法崗位。

　　當前已進入年終歲尾，各項安保維穩任務十分繁重艱巨。公安部表示，要進一步抓好社會治安工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保良好社會治安秩序。要以最高標准、最高要求扎扎實實做好APEC會議安保工作，為會議成功舉辦創造良好環境。

　　10月24日上午，最高人民檢察院召開學習貫徹黨的十八屆四中全會精神大會，最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明出席會議並講話。檢察日報記者 程丁 攝

　　◎膽子要大，步子要穩

　　貫徹落實四中全會精神，不在一朝一夕，要處理好整體推進和重點突破、全局和局部、膽子要大和步子要穩等關系，著力提高操作能力和執行力，確保中央全面推進依法治國的決策部署不折不扣地得到落實。

　　中央政法委提出，對《決定》提出的任務要求，認真梳理並提出貫徹落實的意見、措施。

　　最高法提出了幾大體系的建設目標，要通過加強審判體系建設，促進法治實施體系、監督體系、保障體系建設﹔通過全面推進信息化建設，促進審判體系和審判能力現代化，促進國家治理體系和治理能力現代化。

　　最高檢表示，要深入推進檢察改革，進一步完善中國特色社會主義檢察制度。推進以審判為中心的訴訟制度改革，確保案件處理經得起法律和歷史的檢驗。

　　公安部提出，要健全執法制度、完善監督機制，不斷增強公安機關執法公信力。要以深入推進執法規范化建設為載體，積極構建系統完備、公正高效、監督有力的執法制度機制。要進一步完善執法制度，健全完善執法標准、執法程序和裁量基准，確保各項執法活動有據可依、有章可循，始終在法治軌道內規范運行。

　　10月24日，公安部分別召開黨委會議和部機關副局級以上領導干部大會，傳達學習黨的十八屆四中全會精神，研究部署公安機關貫徹落實工作。

　　◎看好、管好自家人

　　政法機關不約而同地提到了“管好人”的問題。

　　最高法強調，各級法院要堅定不移地推進反腐敗工作。堅持公正司法，必須進一步提高法院干警思想政治素質、業務工作能力、職業道德水准，建設一支忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的正規化、專業化、職業化隊伍。

　　最高檢指出，各級檢察機關黨組織要領導和監督本單位模范遵守憲法法律，堅決查處執法犯法、違法用權等行為。要加強對訴訟活動的法律監督，堅決糾正辦關系案、人情案、金錢案等司法不公突出問題，嚴懲司法腐敗。

　　公安部表示，要緊緊抓住領導干部這一關鍵，建立健全領導干部學法用法制度，建立健全領導干部干預執法司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，使各級公安領導干部始終保持對法律的敬畏之心，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，自覺維護法律權威。

    （轉載自人民日報客戶端）