全面深化改革大潮正起
--以習近平同志為總書記的黨中央推進全面深化改革述評【4】

向著改革總目標奮力前行——目標是否堅定，決定改革的成敗﹔落實能否到位，決定藍圖的實現

空談誤國，實干興邦。當改革再次揚帆起航，“抓落實”、“抓到位”是習近平總書記強調最多的“關鍵詞”。

主持召開中央全面深化改革領導小組第一次會議時，習近平總書記指出，全面深化改革是一場持續的攻堅戰，需要有勇氣、有膽識，敢於吃螃蟹，敢於涉險灘，敢於破藩籬，敢於擔責任。凡是議定的事要分頭落實，不折不扣抓出成效。

中央全面深化改革領導小組第二次會議上，習近平總書記強調，要把抓落實作為推進改革工作的重點，真抓實干，蹄疾步穩，狠抓落實，務求實效。

主持召開中央全面深化改革領導小組第三次會議時，習近平總書記要求，各牽頭單位加大年度工作要點的推進落實力度，到人到事，凡事都要有人去管、去盯、去促、去干。

在中央全面深化改革領導小組第四次會議上，習近平總書記進一步強調要把改革各項工作抓到位，實施方案要抓到位，實施行動要抓到位，督促檢查要抓到位，改革成果要抓到位，宣傳引導要抓到位。

建立督辦總台賬、落實督辦責任制，按任務進展時間節點到有關部委辦走訪督促……中央全面深化改革領導小組高度重視改革任務的督辦落實，以上率下，以身作則。國務院改革創新政府管理方式，對簡政放權、落實企業投資自主權等重大改革舉措落實情況開展大督查，並引入第三方評估和社會評價，使政策落實成為一場“接力賽”，確保抵達終點。各地區各部門也普遍以列出改革任務清單、施工圖、時間表的方式明確自身責任、推動改革舉措落地。

坐言起行，善作善成。改革在抓落實中穩步推開，成效在抓落實中逐步顯現。

放眼神州大地，改革風雲再次激蕩——

在東北三省，黑龍江實施“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗，吉林建立“舟橋”機制加速科技成果轉化，遼寧整合市場監管機構、推進大部門制改革﹔

在京津冀，北京加快全國科技創新中心建設，天津濱海新區通過“一顆公章管審批”避免“公章四面圍城、審批長途旅行”，河北推進城鄉一體化綜合配套改革試點，三地已啟動通關一體化，正在共同推動以交通、產業、生態環保為重點的區域協同發展﹔

在長三角，上海自貿區推出一系列改革舉措，正在負面清單管理、境外投資管理、商事登記、金融對外開放等方面總結出可復制、可推廣的經驗，江蘇推進科技體制綜合改革，浙江實施“河長制”推進環境治理改革﹔

在長江流域，覆蓋11省市、促進我國經濟由東向西梯度推進的長江經濟帶建設全面啟航，依托長江黃金水道，綜合立體交通走廊建設開始實施。

聆聽時代脈動，改革步伐堅定向前——

在東部，廣東探索創新基層社會治理體制機制，福建加快金融服務實體經濟綜合改革、推進新型城鎮化綜合試點，海南完善國有文化資產管理體制，山東探索改進完善科學發展綜合考核工作﹔

在中部，湖北推行干部選拔任用工作紀實制度，江西推進生態文明制度建設，山西把全面深化改革工作納入年度考核指標，安徽、河南、湖南加快農村改革﹔

在西部，四川穩步推進戶籍制度改革，重慶推動投資體制機制改革，廣西在全區推廣農村金融改革的“田東模式”，貴州、雲南、青海多措並舉推進生態文明制度建設，陝西、甘肅加強黨政機關效能建設，寧夏探索農林科學院改革，西藏推出社會治理體制改革10項措施﹔

在邊塞，新疆加快參與絲綢之路經濟帶建設步伐，推進沿邊地區開發開放，內蒙古深化同俄羅斯、蒙古國各領域合作……

行百裡者半九十。讓改革落地，必須有勇氣、有膽識、有擔當。

習近平總書記擲地有聲的講話言猶在耳——

“對改革進程中已經出現和可能出現的問題，困難要一個一個克服，問題要一個一個解決，既敢於出招又善於應招……”

“要抓實、再抓實，不抓實，再好的藍圖隻能是一紙空文，再近的目標隻能是鏡花水月。”

惟其艱難，更顯勇毅。

這是黨中央的清醒與擔當——“要做好承受改革壓力和改革代價的思想准備，對黨和人民事業有利的，對最廣大人民有利的，對實現黨和國家興旺發達、長治久安有利的，該改的就要堅定不移改，這才是對歷史負責、對人民負責、對國家和民族負責。”

這是各級黨組織、黨員干部的責任與擔當——啃下硬骨頭、打贏攻堅戰，把全面深化改革每項部署、每個要點落實到位，讓夢想的藍圖一步步化為現實。