安徽蕭縣原縣委書記落馬 80多名“送禮干部”被免【3】

　　 腐敗中的“搖擺心態”：“邊收邊交”以避責

　　 毋保良收禮有一大特點，即“邊收邊交”。從２００６年到２０１２年，他先后將收受的１７９０萬元交存到縣招商局和縣委辦，用於公務開支。辦案中，這部分款項“算不算受賄”成為爭議焦點。

　　 法院分析認為，毋保良歷年“收”和“交”的時間、金額均對不上，也未及時交到紀檢部門、廉政賬戶，而是交到便於控制的下級部門，且知情者極少。綜合來看，毋保良形成受賄罪的所有要件，至於他將部分收受財物用於辦公，屬於犯罪既遂后對贓款的一種處理方式，不影響定性，隻作為量刑時酌情考慮的因素。

　　 這種看似不合情理的“邊收邊交”，實為毋保良面對腐敗風氣時“搖擺心態”的產物。他解釋，任職后期權力增大，收禮越來越多，內心也愈發恐懼。在貪婪、恐懼和僥幸三種復雜心態斗爭下，想出了一套逃避打擊、掩人耳目、自我安慰的辦法。

　　 既然上交，為何不交到紀檢部門？毋保良親屬稱，“他擔心如果公開交到紀委，打破了‘潛規則’，會暗中被孤立，影響工作和個人發展。”

　　 據悉，２０１２年春節前，聽聞組織上正在調查其問題，毋保良召開全縣干部廉政會，表態堅拒收禮。“結果，往年他每個春節能收幾百萬，那年隻收了８萬元。”辦案人員說。

　　 採訪中，多名干部、群眾介紹，“送禮風”不僅“刮倒了”一批干部，還“刮亂”了很多東西。

　　 ——干部價值取向。一些“送錢干部”優先得到提拔重用，“干得好不如送得多”，挫傷許多干部的積極性和進取心。

　　 ——社會風氣。“事事錢開路”觀念泛濫，許多人辦事時首先想到的不是政策、法規，而是給誰送錢、送多少錢才能“拿下”。

　　 ——社會矛盾。干部“拿人手短”，不敢直面解決矛盾和問題，導致一些社會矛盾“越拖越大”。

　　 ——社會治安。蕭縣一些公安干警受腐敗思潮影響，在升官發財上挖空心思，不思工作，社會治安較亂，發案率高、命案積案多。

　　 中央黨校政法教研部教授林?認為，所謂“腐敗風氣”都是人為產生的，“身不由己”是腐敗干部脫責的借口。“干部向領導送禮，不管是短期、長期投資，一定是有所求﹔領導收禮的根本原因隻有一個：貪欲。對腐敗必須‘零容忍’。”（“新華視點”記者徐海濤、劉美子）