跟習近平學當“一把手”：把方向謀全局 不干預具體政務

編者按：

十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要強化權力運行制約和監督體系。決定稱，堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督，加強行政監察和審計監督。

目前，廣東、遼寧、安徽、雲南、重慶、山西等多個省份及市縣出台規定，“一把手”不直接分管干部人事、財務、工程建設等，對“一把手”分權成為權力運行機制的新動向。

習近平總書記在浙江任職期間曾發表過多篇文章，在不同會議場合談到過如何當好“一把手”的問題，本網從中總結出如下七條，供網友學習參考：

談“一把手”的根本職責：把方向、抓大事、謀全局

“一把手”是黨政領導集體的“班長”，是一個地方和部門貫徹中央大政方針、省委省政府重大決策的第一責任人。把方向、抓大事、謀全局，是“一把手”的根本職責。

各級黨政“一把手”要站在戰略的高度，善於從政治上認識和判斷形勢，觀察和處理問題，善於透過紛繁復雜的表面現象，把握事物的本質和發展的內在規律。

切實把本地、本部門的工作放到國際國內大背景和全黨全國全省的工作大局中去思考、去研究、去把握，不斷提高領導工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

【摘自《之江新語》：《要有世界眼光和戰略思維》（二○○三年十一月六日）

談“一把手”的素質：既要有業務能力，也要有人格魅力

一把手的綜合素質要非常高，既要有業務能力，也要有人格魅力，能把大家攏在一起。團結是班子建設的關鍵問題。班子不團結，肯定會造成烏煙瘴氣、一團糟。

今天你的聲音大了，我的聲音小了，或者人家對你尊重不夠，大量的是意氣之爭。當領導干部，對有些事要放得下、忍得住，豁達一些。

[摘自2002年12月31日在（浙江）全省組織工作會議上的講話]

談“一把手”的協調問題：不能簡單地說搞不好團結是體制造成的

現有的黨政體制是長期形成的，不能簡單地說搞不好團結是體制造成的。現有的黨政體制也有它的正面功能。別人為什麼在這種體制下做得好，我們做不好？要從黨性修養上分析。新老班子也一樣，要注意連續性、要注意“接力棒”，跑好“接力賽”，隻要它是行之有效的，就要堅持、弘揚下去，不要朝令夕改。一個決策不是哪一個人定的，是集體的決策，是管一個時期的，朝令夕改對黨的事業，對人民的利益沒有好處。要一任按著一任干。

[摘自2002年12月31日在（浙江）全省組織工作會議上的講話]

談“一把手”的工作方式：不能事必躬親 不干預具體政務

作為黨委書記，要總攬而不包攬，學會“彈鋼琴”，善於抓重點，充分發揮黨委的領導核心作用，發揮各個班子的職能作用，而不能事必躬親，專權武斷，干預具體政務。作為市（縣）長，要到位而不越位，在黨委班子中積極發揮作用，自覺接受黨委的領導，注意維護書記的威信，著力抓好政府黨組的建設，主動按照黨委的決策和書記的意圖開展政府工作，遇到重大問題要及時向黨委請示、報告。

【摘自《之江新語》：《共演一台“二人轉”的好戲》（二○○三年十一月十七日）】

談“一把手”的領導藝術：有容人之氣度、納諫之雅量

一把手”的領導藝術，就在於有容人之氣度、納諫之雅量，充分發揮黨內民主，確保決策的民主化和科學化，確保黨委班子認識上的統一和行動上的一致。

班子的“一把手”，就應該成為這樣的指揮，善於把“多種聲音”協調為“一首樂曲”，從而使領導集體的決策盡可能反映客觀實際，符合人民利益。

【摘自《之江新語》：《多種聲音和一首樂曲》（二○○三年十一月十三日）】

談“一把手”和市（縣）長的關系：不能在對方的缺點中體現自己的優點

朋友可以選擇，書記和市（縣）長是組織上搭配的，雙方應該“哥倆好”，而絕不能意氣相爭，更不能以為把對方說壞了自己就好了，在對方的缺點中體現自己的優點。

作為各級黨政“一把手”，都要補台而不拆台，你落下的我主動撿起來，你不足的我主動補上去，同舟共濟，齊心協力，共演一台“二人轉”的好戲。

【摘自《之江新語》：《共演一台“二人轉”的好戲》二○○三年十一月十七日）】

談“一把手”如何選人用人：在實踐中識人辨才

選人用人是領導工作的重要內容，是對黨委班子特別是“一把手”貫徹民主集中制原則的實際檢驗。在干部的選拔任用上，首先要擦亮自己的一雙“眼睛”，在實踐中識人辨才，加強對干部的考察和了解，盡可能多地掌握第一手情況。尤其要“近君子，遠小人”，堅持原則，嚴格標准，不搞感情用事，摒棄個人好惡的影響，擺脫親疏遠近的干擾，樹立正確的用人導向。

同時，要用好集體的多雙“眼睛”。有時候，一雙“眼睛”受視角和景深的影響，畢竟有一定的局限性，難免出現一些偏頗。而多雙“眼睛”則能多視角、多側面、多層次地了解一個干部，可以盡量避免“失真”。“一把手”就是要引導、鼓勵班子成員表達不同的觀點，把多雙“眼睛”的“眼光”匯聚起來，形成一致的正確的用人意見。

【摘自《之江新語》：多雙“眼睛”選賢任能 （二○○三年十一月二十一日）】 

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