綠水青山引來金山銀山

　　足不出村，就能將自家農產品銷往五湖四海……在修文縣久長鎮茶山村，這一設想有望變為現實。

　　在3月初舉行的貴州·北京大數據產業發展推介會上，採禾國際集團與修文縣簽約，在茶山村開展新型金融服務、農事體驗旅游、涉農產品電子商務交易等“美麗鄉村”供銷合作經濟綜合創新先導區建設。

　　與此同時，微軟、華為、百度等眾多國內外IT行業頂尖企業與貴州達成諸多合作項目，簽約金額達500多億元。

　　人們印象中長期以來貧困落后的貴州，如今搶灘以大數據為核心的電子信息產業。

　　“如果30年前錯過了廣東、浙江的投資機遇，今天一定不能錯過貴州。”阿裡巴巴集團創始人馬雲如此表示。

　　不走“先污染后治理”的老路和“守著青山綠水苦熬”的窮路

　　從畢節市大方縣驅車南行，約10分鐘車程，便到了羊場鎮穿岩村。

　　過去的穿岩村，“開荒開到邊，種地種到天，栽種一偏坡，收回一小籮”。越窮越墾，越墾越窮。

　　為走出這一惡性循環，從2000年起，穿岩村大規模實施退耕還林工程，現在已有4400多畝坡耕地重披綠衣，森林覆蓋率由18.6%提高到68.15%。

　　退耕還林后，“錢從哪裡來，人往哪裡去”？種藥、栽果、養畜……2013年，穿岩村人均純收入突破6000元，比全省平均水平高出500元。

　　在貴州，與九成山地和丘陵面積相形的是，48%的森林覆蓋率、近4800種野生動植物，喀斯特地貌造就了奇絕壯美的溶洞石林、峽谷瀑布景觀，17個世居少數民族匯聚了璀璨多姿的原生態文化……

　　“八山一水一分田”的地貌形態和身居內陸的自然區位，既給貴州儲備下了豐厚的生態文化資源，又在工業化和城鎮化的道路上伏下了種種羈絆。

　　時至今日，按照2300元的扶貧標准，貴州還有700多萬貧困人口，仍然是全國貧困程度最深、貧困面積最大、貧窮人口最多的省份。

　　如何處理好發展和生態保護的關系？有人說貴州生態環境基礎脆弱，發展不可避免會破壞生態環境，因此發展要寧慢勿快，否則得不償失﹔也有人說，貴州為了擺脫貧困，必須加快發展，付出一些生態環境代價在所難免。

　　“這兩種觀點，把生態環境保護和發展對立起來，都是不全面的。”省委書記趙克志表示，作為已進入后發趕超、加快全面小康建設重要階段的貴州，堅決不走“先污染后治理”的老路和“守著青山綠水苦熬”的窮路。“既要在一個較長時期內保持快速發展，同時又確保不破壞生態環境，走出一條追趕型、可持續的發展之路，確保2020年與全國實現同步小康。”

　　去年，全省地區生產總值達8007億元，增長12.5%，增速居全國首位。與2010年相比，2013年全省經濟總量接近翻一番，公共財政收入翻一番多。

　　經濟數據光鮮，綠水青山安在否？深入實施《貴州省生態建設水利建設石漠化治理綜合規劃》，創建全國生態文明先行區，舉辦生態文明貴陽國際論壇……2013年，全省出境河流斷面水質和集中式飲用水源地水質優良﹔PM2.5平均值在50以下，空氣質量保持良好。

　　保証發展速度不減，守牢生態屏障不退。這是貴州人的“兩條底線”。

　　平衡發展加速和生態保護

　　“以前，公司有兩根煙囪，火光沖天，像兩根火把一樣，每年向空中排放的黃磷尾氣大概有1億立方米。”貴州國華天鑫磷業有限公司周正權說。

　　公司先后去雲南、四川、江蘇等地取經，最終，探索循環經濟、發展新型工業這一思路浮出水面。與天津大學共同開發利用黃磷尾氣淨化提純CO羰基偶聯合成草酸酯、草酸加氫制備乙二醇技術，尾氣利用每年為公司創造產值近2000萬元。

　　窺一斑而見全豹。面對加快發展的壓力，貴州的決策層和民眾頭腦清醒：生態環境資源是貴州最大的優勢，絕不能以破壞生態來換取一時的經濟增長。這既是中央對貴州的要求，也是貴州人民的理性抉擇。

　　2013年，已連續舉辦4年的生態文明貴陽會議升格為“生態文明貴陽國際論壇”，成為國內目前唯一以生態文明為主題的國家級國際論壇。

　　后發趕超，貴州對戰略新興產業“青睞有加”。2013年11月26日，畢節新能源汽車高新技術產業化基地獲得科技部正式認定，目前已引入新能源汽車及配套項目6個，總投資在200億元以上。

　　今年1月6日，國務院正式批復同意設立貴州貴安新區。隨著富士康（貴州）第四代綠色產業園、中國電信雲計算貴州信息園、中國移動（貴州）數據中心、中國聯通（貴安）雲計算基地、中關村貴陽科技園等一批標志性、引領性項目集中落地，外界開始對貴州“刮目相看”。

　　轉型升級，貴州對傳統產業改造堅定不移。

　　提起貴鋼，貴陽人又愛又恨，愛的是對“大廠”的羨慕，工資、福利﹔恨的是城區東南角騰起的污染“黃龍”，油榨街口擁擠的交通……

　　去年11月，貴鋼電爐煉鋼廠正式停產，陸續搬遷到修文縣新建的生態環保新特材料循環經濟工業基地繼續生產。

　　貴鋼公司董事長胡支國介紹，貴鋼新特材料循環工業基地擬投資達百億元以上，到“十二五”末將實現年產150萬噸優特鋼制品，年產值上百億元。

　　淘汰落后產能，堅守環保紅線，貴州態度堅決：所有園區，必須配套環保設施﹔新上項目，必須符合產業調整要求﹔有重金屬污染的化工項目，堅決不上﹔不再新上火電機組。近3年，全省累計淘汰落后產能2230萬噸，為“綠色經濟”發展拓展了廣闊空間。

　　“隻要思路對頭、路徑對頭、方法對頭，在加快發展中積極主動地保護生態環境，完全能夠實現發展與生態、富裕與美麗的雙贏。貴州這幾年的發展也証明了這一點。”省長陳敏爾言語中透著自信，貴州將持續推動傳統產業生態化、特色產業規模化、新興產業高端化。

　　共享生態紅利、綠色福利

　　在貴陽市烏當區新堡鄉馬頭村鬆樹林村民組，村民們長期以來守著青山綠水，過著“緊巴巴”的日子。去年，烏當區依托鬆樹林組得天獨厚的生態優勢，挖掘布依族村寨的特色，將之打造為鄉村旅游精品點，吸引了貴陽周邊眾多游客慕名前來。

　　現在，鬆樹林村民組50多戶人家，有一半開辦了“農家樂”和鄉村旅館，其中，經營得最好的年收入能超過60萬元。新堡鄉黨委書記班舉明說，外出打工的村民紛紛返鄉，在家門口創業。

　　無論是加快發展還是保護生態環境，說到底都是為了提高人民群眾的生活質量和幸福指數。

　　在銅仁市沿河土家族自治縣泉壩鄉泉堡村，全村194戶人家像撒豆一般散落在深山裡，交通甚至吃水用電都是大麻煩，幾畝薄田都在山后，用村民譚青霞的話說“來回背兩筐苞米天就黑了”。

　　去年，扶貧生態移民搬遷的消息傳來，沒有猶豫，譚青霞家第一批填了申請表，在鄉政府旁獲得了40平方米的土地，一年時間，就建起了一座二層小樓。

　　生態移民搬遷，一方面確保移民搬得出、留得住、能就業、有保障，另一方面，也讓這些生態脆弱的地區得以休養生息。根據規劃，到2020年，將有47.71萬戶204.3萬人告別祖祖輩輩勞作過的坡耕地，陸續到泉壩這樣的1041個移民安置點開始新的生活。

　　坐擁青山綠水，貴州想方設法讓老百姓共享“生態紅利”“綠色福利”。

　　上世紀80年代初，百花湖畔的朱昌小鎮零星散布著170余個大小煤窯和140余戶釀酒小作坊，鄰湖村的老百姓以打魚為業，日子過得也算“紅火”。

　　為了保護貴陽市民的大水缸，1996年《貴州省紅楓湖、百花湖水資源環境保護條例》頒布實施，網箱撤了、煤廠關了、酒廠也逐步減少。朱昌鎮經濟社會發展一度陷入瓶頸，經濟轉型迫在眉睫。

　　著力調整農業產業結構，朱昌鎮打造生態環保農業促農增收——高寨村已建成2000畝白茶基地﹔趙官村建起了蔬菜示范園區，青龍、茶飯、長沖幾個村子的金秋梨、酥李和櫻桃種植也初見規模……去年7月，生態文明貴陽國際論壇永久會址落戶朱昌，是對這個小鎮最大的肯定和褒獎。

　　既要生態美，也要百姓富。回望貴州走過的道路，印証著這樣一個道理——自覺守住發展和生態兩條底線，綠水青山一定能帶得來金山銀山。

　　《 人民日報 》（ 2014年04月20日 02 版）