宜人成都漸行漸近

　　本報成都4月11日電　（記者張忠、王明峰）“如今好了，安居樂業，跟鎮上的老居民沒啥兩樣。”37歲的廖瓊芝是成都近郊新繁鎮居民，在一家沙發廠上班。兩年前，遠在內蒙古務工多年的丈夫李紅明也回到家鄉，進廠當了技工。“過去一年到頭才能回趟家，我和女兒有啥事，指望不上他。”廖瓊芝說。

　　4年前，廖瓊芝還是新繁鎮清涼村農民，隨著鎮上家具產業園區擴建，她和村裡的部分村民進鎮入住金地社區，分得一大一小兩套房子。“住進了新家，更盼著老公早點回來。”那年冬天返鄉后，李紅明沒少找當地廠家，最終還因工資低，咬咬牙又踏上了北上的列車。

　　“要不是這兩年產業園區越辦越紅火，用工需求旺，我沒准還在外邊漂著呢！”李紅明現在干的是沙發外架工，“月收入近4000元，旺季能上5000。”

　　“有房住”“有活干”“能掙錢”，李紅明兩口子和更多的鄉鄰，受益於當地家具產業的持續發展。到2013年，家具產業園入駐企業70多家，工業總產值144億元，解決就業2.8萬人，其中返鄉務工人員佔四成。產業集聚帶來人口集聚，新繁鎮的城鎮人口10年增長三成以上，就業率達98.5%。

　　不只是新繁，成都近郊萬春鎮發展花木產業、安德鎮發展川菜產業，遠郊壽安鎮發展高端印務包裝產業、淮口鎮發展節能環保產業……一批優先發展的重點鎮穩步形成產業集聚優勢，業興人氣旺，人口聚集水到渠成。

　　“產城融合，穩步推進就近城鎮化。”貫徹落實中央、省委新型城鎮化部署要求，成都科學布局市域城鎮體系，明確提出：依托產業聚集形成人口聚集，使城鎮體系與重大生產力布局有機協調，避免“空心城鎮化”。

　　按照“多中心、組團式、網絡化、集約型”的規劃思路，成都將形成由1個特大中心城區、7個衛星城、6個區域中心城、10個小城市組成的城鎮骨架。

　　中心城區嚴控人口規模，衛星城、區域中心城、小城市以及一批特色鎮和農村新型社區，將承擔起就近、就地城鎮化的使命。像新繁這樣基本形成產城融合新格局的10個城鎮，已被確定為小城市示范建設試點，逐步達到10萬至20萬城鎮人口規模。

　　未來衛星城和區域中心城建設中，教育、醫療、文化、公園等基礎配套，將比中心城區更加優越。“目的就是讓這些區域更有吸引力，引導農業人口就近轉移、城區人口有效疏解。”成都市規劃管理局局長張樵表示。

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　　《 人民日報 》（ 2014年04月12日 01 版）