北京：今年中考全面取消擇校生【4】

　　新聞背景

　　名額分配

　　旨在促進教育均衡

　　名額分配的概念於2005年提出，根據教育部精神，將示范高中招生計劃指標分配到相對困難初中校，以促進初中學校生源的相對均衡。2006年，這項政策正式實施，當年，本市示范高中招生計劃的5%至10%分配到本區縣相對困難初中校。

　　2012年，教育部、國家發展改革委、審計署在《關於印發〈治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施〉的通知》中提出，“要將優質普通高中的招生名額按不低於30%的比例合理分配到區域內各初中，現在已經高於30%的要鞏固提高並逐步擴大分配比例。”按照這個要求，去年，本市調整了示范高中名額分配比例，達到12%至15%。

　　今年，本市將進一步提高這個比例，將區域內各優質高中招生總計劃的30%分配到區域內的所有初中，使各初中校的畢業學生都有一定比例享受到優質高中教育。

　　新政影響

　　1 優質高中生源質量不會大幅降低

　　優質高中拿出眾多招生計劃給一般初中，有人擔心其生源質量會下降。對此預測，市教委予以否認。

　　以清華附中為例。今年，清華附中招生計劃為380人，其中，含外交部子女班15人、清華子弟班60人。按30%測算，該校名額分配招生計劃為92人，其招生計劃來自三個方面：2013年名額分配招生計劃49人，2013年擇校生招生計劃30人，從統一招生計劃中拿出13人用於名額分配。

　　清華附中名額分配招生計劃中，預計分配給優質高中初中部33人，佔36%﹔分配給其他初中學校59人，佔64%。

　　據此預測，清華附中生源質量將不會有較大幅度的降低。首先，名額分配錄取時，將形成兩個隊列：優質高中初中部學生隊列和一般初中學生隊列。因清華附中屬於排名靠前的優質高中，考生志願應排在平行志願的前列，因此均會選拔到兩列學生中的分數相對較高的考生。其次，提前招生和統一招生兩個批次的考生依然按照原來的考生分布呈現，該校依然可以選擇到優質生源。

　　2 一般高中生源質量可能降低

　　名額分配比例提高后，優質高中將吸納一部分一般高中的尖子生，一般高中的生源質量可能會降低。

　　以北京二龍路中學為例。今年，該校招生計劃約為120人，與去年持平。去年二龍路中學普通班錄取分數線463分，擇校錄取線460分。今年西城區初中畢業生略有減少，同時進入優質高中的學生增多，預計該校的生源質量會相對降低。

　　名額分配比例提高后，對這樣的學校提高教育教學質量提出了更大的挑戰。

　　3 優質初中學生機會不減

　　伴隨著名額分配比例的提高，優質初中學生升入優質高中的機會是否會被擠佔？

　　以北京八中初中部為例。今年，北京八中初中部有升學資格的畢業生為336人，預計獲得名額分配招生計劃的有31人。該校考生參加中考后，將有31名考生被名額分配錄取到優質高中，其他考生將通過提前批次和統一招生批次參加錄取，根據分數情況錄取到優質高中、一般高中或其他學校。

　　因西城區優質教育資源供給有所增加，名額分配比例的提高對提前錄取和統一錄取批次計劃規模影響較小，對於北京八中初中部考生來說，9.2%的考生將享受名額分配招生計劃，進入優質高中就讀﹔其他考生繼續爭取提前招生和統一錄取的機會。

　　由此可見，對於具有較強競爭力的北京八中初中部考生來說，今年進入優質高中的機會將不會減少。

　　4 一般初中受益明顯

　　以北京二龍路中學初中部為例分析。今年，該校有升學資格的畢業生84人，名額分配招生計劃24人，預計該校將至少有24名考生考入優質高中就讀，而去年該校僅有5人考入優質高中。

　　從上述數據看，名額分配政策的調整將大大提高一般初中學校學生進入優質高中就讀的機會，引導這些學校逐步進入良性循環，對於下一步促進義務教育均衡、緩解小升初擇校壓力將起到重要的作用。