人民網上海1月18日電 (記者 姜泓冰)上海進入2014年的“兩會時間”:市政協十二屆二次會議今天上午開幕﹔市第十四屆人民代表大會第二次會議將於明日上午開幕。改進會風,更節儉、更透明,重效率、守紀律,成為新一年“兩會”的重要特點。
今天的政協十二屆二次會議開幕大會全程僅70分鐘,創下了歷年最短大會紀錄。主要原因是市政協常委會做了一個約7800字的工作報告,比去年減少了近1000字。
據悉,本次政協全會充分運用信息化手段,紙質文件簡報印發數量將比去年再減少20%。提案提交首次採用規范化的電子文本。提案正文不再是通篇一體,而是分成了“背景和問題”、“分析”、“建議”三部分,委員們分欄填寫,更顯簡潔清晰。升級改版的網上提案系統和社情民意提交平台也比以往更便捷,互動性和共享性更好。
從今天下午起,政協會議進入分組會議時間。組委會要求分組會議時間一般掌握在2個半小時內,倡導委員發言緊扣主題,所提意見建議力求言簡意賅,專題會議、大會發言的委員發言時間控制在8分鐘內。連接送委員和工作人員的會議專線車,也比去年精減了3路。
一切從儉之中也有“加法”。開幕會議上,應邀參加開幕會議的各國駐滬領事都拿到了常委會報告的英文版,這是上海市政協全會首次提供報告的英文版。
上海市十四屆人大二次會議18日下午舉行預備會議,表決通過了選舉大會主席團和秘書長辦法﹔選舉丁偉等87名代表為市十四屆人大二次會議主席團成員,鐘燕群為大會秘書長﹔並表決通過了市十四屆人大二次會議議程。據介紹,為了使這次會議開得既充分發揚民主,嚴格依法辦事,又比較緊湊,市十四屆人大二次會議正式會議開5天,共有8項議程。
改進會風的工作從會前准備階段就已開始。“兩會”前的人大代表集中視察,沒有像以往那樣組織大規模活動,而是分8個專題、17路隊伍,每小組20至30名代表參加。視察小型化,讓代表們可以就自己關心的問題,與政府部門更深入交流。
據市人大常委會秘書長姚海同介紹,市十四屆人大二次會議經費嚴格按照中央文件要求執行,工作人員經費比往年減少一半。會場布置進一步簡化,開閉幕式主會場不擺放鮮花,分會場也不設背景板。要求領導干部帶頭做到室內全面禁煙,對代表請假從嚴管理,代表們不互贈禮品、紀念品,也不能向代表贈送書籍或與會議無關的其他材料。
人大會議的透明度也在提升。今年上海市人大常委會工作報告將通過電視、廣播和網絡直播,6項專題會議也將有網絡直播。