改善民生 群眾向往就是執政追求（一年形勢觀察）【3】

　　順應百姓期待，開啟民生改革新征程

　　人民對更加美好生活的新期待，從來不會一成不變，每個時期都有不同的重點和訴求。回首這些年，民生改善碩果累累，但民生領域也矛盾重重。“錢袋子”鼓起來了，“被增長”、“被平均”的抱怨卻多起來，人們期待做大蛋糕還要分好蛋糕﹔米袋子越來越充實、菜籃子越來越豐富，對食品安全的擔憂卻多起來，人們期待既要“吃啥有啥”還要“吃啥放心啥”……

　　不斷順應新期待，關鍵是矢志不渝地推進改革。十八大以來，多項民生領域的重大改革踏上“破冰”之旅。

　　收入分配如何更加合理有序？2013年2月，醞釀已久的收入分配制度改革方案出台。

　　“提低、擴中、控高”——改革方案直面人民群眾最關注的突出矛盾，以一系列操作性極強的政策措施確保“到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”的目標能如期實現。今年前三季度，扣除物價漲幅后，城鎮居民人均可支配收入增長6.8%，農村居民人均現金收入增長9.6%。“從全國來看，城鄉居民實際收入不僅跑贏了CPI，而且開始跑贏GDP，這是一個好勢頭。”中國（海南）發展改革研究院院長遲福林說。

　　教育公平如何更好地實現？異地高考，這一承載著近3億流動人口對公平教育夢想的重大改革，取得突破。

　　在北京打工近20年的安徽人任興旺，這幾年一直為孩子究竟去哪兒讀高中而發愁。在北京讀，還要回老家高考，教材不一致﹔回老家讀，兒子已經在北京讀了小學、初中，怕不適應。直到在政府網站上親眼看到“在高職錄取時享受和京籍考生一樣的加分政策，採用同一錄取分數線，沒有區別對待的政策”的規定后，他心裡的石頭才落了地。

　　10月16日，一場《努力讓全體人民享有更好更公平的教育》的報告在人民大會堂舉行，教育部部長袁貴仁表示，旨在促公平的教育改革將進一步推向深入，“隨遷子女義務教育還沒有全部納入輸入地財政保障和教育發展規劃”等問題成為下一步改革的目標。這給了流動人口更多希望。

　　如何為百姓打造“放心餐桌”？最嚴格的監管制度逐步推行。

　　新一輪國務院機構改革，組建國家食品藥品監督管理總局，整合食品生產、流通、餐飲環節，全面承擔起食品藥品安全監管職責。10月份，《食品安全法》頒布后首次大修並向社會征求意見。更嚴格的標准、更具操作性的規則，讓公眾看到希望。在英國經濟學人智庫最新發布的全球食品安全指數排行榜上，中國在107個國家裡位居42位，特別是質量安全保障能力得到了較高的分數。“雖然不能對這個排名過於欣喜，但增強了我們打造安全飯桌、重新贏得百姓信任的信心。”中國農業大學食品科學與營養工程學院院長羅雲波表示。

　　十八屆三中全會，繪就“全面深化改革”的壯麗藍圖，彰顯出濃厚的民生情懷。

　　“全面深化改革，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”，“讓發展成果更多更公平惠及全體人民”，“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義”，“形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續的社會保障制度，深化醫藥衛生體制改革”——無論是基本原則還是具體要求，無不對接了最大多數群眾的呼聲，讓人感受到黨和政府全面深化改革“順應期待”的決心。

　　好日子，正等著我們共同去奮斗！