改革開放鑄輝煌 經濟發展譜新篇【2】

二、經濟結構深刻變化，經濟發展的協調性和可持續性趨於增強

改革開放以來的35年，是對經濟結構調整和轉變發展方式重要性的認識不斷深化的35年，是經濟結構在經濟持續較快增長中不斷調整的35年，也是經濟發展的全面性、協調性和可持續性不斷增強的35年。

產業結構不斷優化。35年來，三次產業在調整中均得到長足發展，農業基礎地位不斷強化，工業實現持續快速發展，服務業迅速發展壯大。1979—2012年，第一、二、三產業增加值年均實際分別增長4.6%、11.3%和10.8%。三次產業增加值在國內生產總值中所佔的比例由1978年的28.2︰47.9︰23.9調整為2012年的10.1︰45.3︰44.6。與1978年相比，2012年第一產業比重下降18.1個百分點，第二產業比重下降2.6個百分點，第三產業比重大幅上升20.7個百分點。

需求結構明顯改善。改革開放初期，我國經濟總量小，基礎設施落后，對外開放程度低，三大需求對經濟增長拉動作用波動較大，需求結構很不穩定。1981年甚至出現了資本形成總額對經濟增長貢獻率為－4.3%的局面，貨物和服務淨出口對經濟增長的拉動也經常為負值。但隨著經濟實力提高，融資方式多樣化，對外開放程度提高和加入世界貿易組織，投資和淨出口對經濟拉動作用大幅提高，2007年消費、投資、淨出口對經濟增長的貢獻率分別為39.6%，42.4%和18.0%。近年來，在國家擴大內需戰略的帶動下，內需對經濟增長的拉動作用顯著增強。尤其是在應對國際金融危機沖擊中，內需的強勁增長有效彌補了外需的不足，對實現經濟平穩較快發展起到了極為關鍵的作用。2012年，最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務淨出口對經濟增長貢獻率分別為55.0%、47.1%和－2.1%。

區域發展的協調性增強。改革開放以來，按照鄧小平同志關於“讓一部分地區、一部分人先富起來，逐步實現共同富裕”和“兩個大局”的戰略思想，我國東部地區率先發展起來。2000年，東部地區全社會固定資產投資佔比比1985年上升了8.3個百分點，西部僅上升0.4個百分點，中部和東北則分別下降4.2和4.5個百分點。新世紀以來，為促進區域協調發展，政府相繼作出了實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起等重大戰略決策。特別是近年來，區域發展戰略向縱深推進，區域間產業梯度轉移步伐加快，中西部地區發展潛力不斷釋放，區域發展協調性增強。2012年，中部、西部、東北地區全社會固定資產投資佔全國的比重分別為23.5%、24.1%和11.1%，分別比2000年提高6.0、5.0和2.7個百分點。

城鎮化步伐明顯加快。城鎮化水平由1978年的17.9%上升到2012年的52.6%，上升了34.7個百分點，年均上升1.0個百分點。城鎮總人口年均增加1586萬人，鄉村總人口年均減少435萬人。城鎮化水平的提升促進了城鄉經濟的協調發展，有利於居民消費結構升級，並不斷催生新的經濟增長點，是擴大內需的最大潛力所在。隨著城鎮化和工業化進程的加快，城鎮吸納就業的能力也不斷增強。城鎮就業人員佔全國的比重從1978年的23.7%上升到2012年的48.4%，鄉村就業人員佔比從76.3%下降51.6%。