9月11日,國務院公布《關於取消76項評比達標表彰評估項目的決定》。人力資源社會保障部有關負責人就相關問題回答了人民日報、新華社記者的提問。
轉變政府職能、創新政府管理的重要內容
問:8月21日,國務院常務會議決定取消76項評比達標表彰評估項目,引起社會廣泛關注,請介紹一下這項工作開展的有關背景。
答:清理評比達標表彰評估工作是黨中央、國務院從黨和國家全局的高度出發作出的重要決策,是轉變政府職能、創新政府管理的重要內容。2009年,經黨中央、國務院批准,全國共清理各種評比達標表彰項目148405個,保留項目4218個,撤銷項目144187個,總撤銷率為97.16%。清理后,每年可節約資金63.48億元,清理評比達標表彰工作取得了明顯成效。但是仍然存在一些問題,有的地方和單位未經批准擅自開展,損害了制度的嚴肅性﹔有的地方和單位開展活動追求轟動效應、不顧實際效果,成為流於形式的形象工程﹔有的地方和單位極力拉攏權威機構作為合作方,借以擴大活動影響,甚至謀取不正當利益,嚴重損害了權威機構的公信力。2010年,中辦、國辦印發《評比達標表彰活動管理辦法(試行)》,成立了全國評比達標表彰工作協調小組,實行中央和省(自治區、直轄市)兩級審批制度,各省區市也相應出台了管理辦法並成立了協調小組,進一步加強對評比達標表彰工作的管理。
黨的十八屆二中全會和十二屆全國人大一次會議審議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》(以下簡稱《方案》)明確提出,除法律、行政法規或國務院有明確規定的外,其他達標、評比、評估和相關檢查活動一律予以取消。按照《方案》要求和任務分工,人力資源社會保障部、工業和信息化部等牽頭部門,認真開展評比達標表彰評估和相關檢查活動的清理工作。
問:在清理評比達標表彰評估工作中,你們總體上是如何考慮的?
答:嚴格按照國務院機構改革和職能轉變的要求,總體上把握以下原則:一是堅持實事求是,凡是不利於轉變政府職能、影響政府創新管理,脫離群眾以及流於形式的項目,堅決予以取消。二是堅持從嚴從緊,凡是沒有法律法規或黨中央、國務院文件規定的評比達標表彰評估項目,一律予以取消,對雖有依據但可開展可不開展的項目,原則上予以取消,這次取消的76個項目佔總項目的20%。三是嚴格標准,按照國務院批准的評比達標表彰評估清理政策,統一標准,對各部門的項目一把尺子量到底進行清理。
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