“長沙墜井女孩”追蹤：城市如何擰緊井蓋【2】

　　北京井蓋管理目標“少丟快補”

　　從2002年起使用“京標”井蓋，能夠防偷盜、防墜落、防移位、防震響、防跳動，設計為雙層。但仍有部分老井蓋為單層，尤其較深的污水井。市政市容委負責地下管線等井蓋的綜合協調管理

　　據介紹，北京的井蓋類設施一共約有192萬個，其中包括電力井、熱力井、排水井、電信井等井蓋和雨水口。

　　在井蓋的設計標准上，早於2009年的“國標”，北京從2002年就開始使用井蓋“京標”。除了統一外觀式樣外，還規定井蓋能夠防偷盜、防墜落、防移位、防震響、防跳動，並且設計為雙層。自“京標”使用11年來，北京的絕大部分井蓋已達到“五防”雙層標准，但由於井蓋壽命較長，仍有部分井蓋為單層，尤其是較深的污水井。為了提高安全性，北京市排水集團自2010年開始逐漸對單層井蓋加防墜網。此外，道路一旦大修，未達標的井蓋將全部換成新標准井蓋。

　　北京市市政市容委市政管線處處長吳其偉告訴記者，在2003年后，市政市容委開始負責地下管線等井蓋的綜合協調管理，目標是“少丟快補”。其中，電力、水務等行業主管部門負責行業監管，各區縣政府負責區域監管，井蓋權屬單位是主責。

　　據吳其偉介紹，目前北京市已經設定了5種發現機制以及5種處置機制。

　　發現機制包括權屬單位巡線、群眾發現、政府部門協助發現、媒體發現、區域監管發現等方式。2005年井蓋熱線電話12319公布。處理機制則包括行政轄區監督、網格監督、疑難案件會商、井蓋運行通報制度和抽查機制。若是遇到權屬單位不負責的情況，市政市容委也已同城管執法局建立了移送案件制度，會有一定程度的處罰。

　　上海井蓋普遍具有防盜功能

　　2003年，上海提出“2小時修復缺失窨井蓋”。井蓋問題市民可統一撥打水務熱線，也可撥打城建或市民服務熱線。水務熱線24小時值班

　　據上海市排水管理處處長馬遠東介紹，上海的雨水和污水排水窨井蓋有54萬個。

　　從2000年起，上海將市政排水管理劃歸市水務局。“應該說，排水窨井蓋的管理，市政道路部門和水務局都有責任。”馬遠東說。2003年，上海水務局提出“2小時修復缺失窨井蓋”，隻要接到市民反映，水務局立刻通知區裡的市政工程管理所前往修復。水務熱線安排24小時值班。由於窨井種類較多，涉及市政、電力、煤氣、自來水、通訊、交警、公交等多達10多個部門，材質、尺寸皆不相同。而市民分不清楚，通常都會打12319城建服務熱線，去年上海又增加了12345市民服務熱線。據大致統計，當時上海一年約有3000多個窨井蓋缺失或損壞，其中20%屬於雨污水窨井。

　　如今，上海各種窨井蓋普遍具有防盜功能，有的上鎖，有的設置鉸鏈使蓋子與井體相連，大部分雨污水窨井蓋自重較重，需專門工具才能打開。

　　上海道路兩邊雨水口與排水管道相通，如降水過多，排水管來不及泄水，就會從兩邊雨水口溢出，不會對窨井蓋產生頂托壓力。台風暴雨季節時，如馬路積水過多，上海會採取打開窨井蓋加大排水的做法，但是一定設置警示標志，且工作人員不得離開現場，直至水排完、窨井蓋復位后才可離開。