正進行職稱制度改革頂層設計

　　據新華社北京3月11日電 全國人大代表、人力資源和社會保障部副部長王曉初11日說，現行職稱制度設計有缺陷，目前人社部正在進行職稱制度改革頂層設計，將分類推進各行業的職稱制度改革。

　　現行職稱制度有缺陷

　　11日上午，王曉初在北京團小組審議間隙對記者說，社會上對職稱制度有不少詬病，其中包括民辦學校、民辦醫院、商業媒體以及許多企業人員評職稱障礙多。“我個人感覺，這反映出現行職稱制度設計有缺陷。我們正在對職稱制度改革進行總體研究，進行頂層設計。”

　　王曉初說，有個認識誤區，以為職稱考試是一種行政許可，其實按原來的制度設計，職稱是單位內部管理的方式，不是面向全社會的。因此，在職稱定位上，希望把它變為一個專業技術人才評價制度。

　　“另外，現在跟職稱挂鉤的東西太多，包括福利待遇等。”他說，職稱本來是一個評價制度，要強化它的評價功能。其二，在改革中，要把它和現在的用人制度改革聯系在一起。用人制度是分類的，企業是勞動合同制度，機關是公務員制度，事業單位一直在推行聘用制度，職稱改革要跟用人制度結合起來推進。

　　王曉初介紹，今年要組織實施好中小學教師職稱制度改革擴大試點工作，同時推進其他專業系列深化職稱制度改革。下一步，將逐步建立起重在業內和社會認可的專業技術人才評價機制，確立以社會管理和公共服務為核心的職稱管理制度，形成科學、分類、動態、面向全社會各類專業技術人才的職稱制度。

　　外語改革突出實踐要求

　　王曉初透露，目前正在就職稱外語改革進行試點，試點的方向是按不同專業領域進行劃分，並且突出實踐要求。

　　“社會上對職稱外語有一些詬病，我們也在研究討論，但有一些信息是不實的。”王曉初說，比如，我們從來都沒有對縣以下的基層提出過要求，對中醫、漢語等一些特殊職業也從沒有過職稱外語上的要求，對年齡大的同志也不做要求，一些媒體的報道與事實不符。

　　“我們進行試點，是要把職稱外語轉變為專業技術人員的職業外語。”王曉初介紹，就是按從事的相應職業，分不同的大的領域做一些劃分，並且提出實踐要求，有助於從事實際工作。試點工作是由人社部聯合外文局、外交部、商務部等部門一起進行，在一部分類型的職業中進行試點，“目的是讓職稱外語更加實用，對實際工作有效。”

　　小學教師可評正高職稱，公辦民辦平等對待

　　人社部正在分類推進職稱制度改革，一個重點就是在全國開展中小學教師職稱制度改革試點。國務院曾兩次在常務會議上討論有關問題，“計劃到今年底完成試點范圍擴大工作，除西藏外每個省區市都要開展試點。”

　　“中小學教師是規模最大的一支專業技術隊伍，涉及1200多萬人。”王曉初介紹，按照改革試點方案，將把中學和小學教師兩個系列統一起來，完善職稱等級，均設正高級職稱。“以往小學教師最高職稱是副高，今后就可以評正高職稱，相當於教授、研究員。”

　　王曉初說，在中小學教師職稱評定標准中，還要求符合教學實際，論文等要求要大大弱化，對中級以下基本不做論文要求。相應地，要突出教師教書育人的實績、實際教學能力。評價方法也不只是通過考試，要看教書育人的結果。此外，還要和聘用制度相銜接，要把評價和使用銜接起來。“新方案面對的是所有中小學教師，不會再有公辦、民辦學校的區別。”

　　王曉初介紹，工程師、會計、醫衛等領域的職稱制度改革也將逐步分類推進，大的原則與中小學教師職稱改革類似，同時具有各行業的特點。

(來源:南方日報)