十二屆全國人大一次會議10日舉行第三次全體會議。受國務院委托,國務委員兼國務院秘書長馬凱向大會作關於國務院機構改革和職能轉變方案的說明。馬凱指出,這次改革,要以更大力度,在更廣范圍、更深層次上加快國務院機構職能轉變,重在向市場、社會放權,減少對微觀事務的干預,同時改善和加強宏觀管理,嚴格事后監管。
參加兩會的代表委員表示,此次大部門制改革將推進新一輪市場化改革,進一步發揮市場在資源配置中的基礎性作用。通過整合行政資源,減少機構數量,降低部門協調成本,使政府運作更有效率,更符合市場經濟條件下的宏觀管理角色定位。代表委員還表示,國務院機構改革應注重職能的重組、融合和轉變。在組織實施過程中,有效協調和整合是關鍵。
國務院機構改革的具體內容是:實行鐵路政企分開,完善綜合交通運輸體系,組建國家鐵路局和中國鐵路總公司﹔組建國家衛生和計劃生育委員會,提高出生人口素質和人民健康水平﹔組建國家食品藥品監督管理總局,提高食品藥品安全質量水平﹔組建國家新聞出版廣播電影電視總局,促進新聞出版廣播影視業繁榮發展﹔重新組建國家海洋局,推進海上統一執法﹔重新組建國家能源局,完善能源監督管理體制。改革后,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門25個。
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(來源:經濟參考報)