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政協委員賈康:建議開征環境稅 每噸碳5到10元

2013年03月04日13:09    來源:中國新聞網    手機看新聞

資料圖:賈康。

  中新社北京3月4日電 (記者 吳鴻亮)全國政協委員、著名財稅專家賈康表示,建議開征獨立的環境稅種以促使企業減少排污,可以從每噸5到10元人民幣的碳稅開征。

  賈康現任財政部財政科學研究所所長,是中國著名的財稅專家。今年全國政協大會期間,賈康並沒有關心熱門的房產稅,而是把目光轉向了環境稅。

  賈康建議,應該設立獨立的環境稅種,建議從碳稅開始,之后是硫稅。開始時可以每噸碳排放征收5到10元,從比較低的水平做起,讓市場主體有一個適應的過程。

  事實上,在今年兩會上,環境稅已成為熱點話題。早先全國人大代表、上海市環保局局長張全也建議在《環境保護法》中明確建立環境稅制,具體內容可涵蓋污染排放、污染產品、生態保護、碳排放等稅目。

  賈康向記者坦承,現在的企業界都希望減稅,一些代表委員也認為不能靠加稅解決問題,但“企業界領會很不到位,不要把環境稅看做洪水猛獸”。

  賈康認為,設計環境稅的一個重要原則,就是雙重紅利,要讓減少污染的紅利和促使企業創新的紅利同時實現。大多數企業可以繼續發展,少數落后產能被淘汰。

  為達到這一目標,賈康建議,現在企業所得稅整體稅率是25%,推出碳稅后應該把企業所得稅標准稅率往下調,讓企業總體負擔不上升。

  此外,賈康今年還帶著“關於進一步完善環保企業稅收優惠政策的提案”上會,提出環保企業所得稅應按15%的稅率征收,免征房產稅和土地使用稅。

  據媒體報道,從2008年開始,環境稅研究工作就開始啟動。此后的4年多時間,關於環境稅開征的報道沒有間斷,猜測和呼吁兼有,但一直沒有實質性進展。

  業內人士指出,結合近期環保熱點事件引發公眾憂慮,環境稅征收可能“加速”到來。(完)

(來源:中國新聞網)

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