事業欣欣向榮 產業蓬勃發展

　　這是記者在中華大地捕捉到的場景——

　　2012年底，浙江紹興，打工妹小玉走進免費開放的魯迅紀念館，與崇拜已久的魯迅先生實現了“近距離接觸”。

　　“100塊錢看4部電影，而且2D、3D隨意看。”今年春節期間，湖南株洲千金影城門庭若市，而轉企改制前的株洲電影院甚至要靠門面租金“吃飯”。

　　這樣普普通通的場景向世人証明，在文化體制改革不斷深入的歷史進程中，文化事業欣欣向榮，文化產業蓬勃發展。

　　2002年11月，黨的十六大作出深化文化體制改革的戰略部署，並明確把文化區分為文化事業和文化產業，提出了兩手抓、兩加強的文化發展思路。

　　區別對待、分類指導，循序漸進、逐步推開——在黨中央領導下，一場波瀾壯闊的深刻變革在我國文化領域全面展開。

　　惠及人民群眾，實現“文化民生”。改革，讓公眾的基本文化權利得到更多保障——

　　“起初，大家不太愛聽。后來，專家講到白菜爛心是‘缺鈣’，大家都精神了。”長春市胡家村農民張賓說，如今農閑時，村民都專程趕到農家書屋看書。

　　對於公益性文化事業，政府是主導，公共財政是投入的主體，基層特別是農村成為投入的重點，從而使人民群眾的基本文化需求得到更好滿足。

　　我們看到，投入持續增加：2003年至2012年，中央財政累計投入580.11億元用於公共文化服務建設，年均增長82.2%﹔公共文化服務體系覆蓋城鄉：廣播電視村村通工程覆蓋全部已通電行政村和20戶以上自然村，正在從“村村通”向“戶戶通”推進﹔文化信息資源共享工程基本覆蓋所有行政村﹔鄉鎮和社區綜合文化站建設基本實現鄉鄉有綜合文化站﹔農村電影放映工程年放映800萬場，基本實現一村一月免費放映一場電影，正努力實現有條件縣城的數字影院覆蓋﹔農家書屋已覆蓋全國具備條件的行政村。從2008年到2012年，中央財政專門投入150多億元，博物館、紀念館、美術館、公共圖書館、文化館（站）和全國愛國主義教育示范基地免費開放……

　　從免費參觀美術館，到在農村家門口免費享受電影大餐，從旅游文化節到群眾周末大舞台，文化事業單位積極創新運行機制，提高服務質量和效益，推進共建共享，公共文化的陽光惠及13億人民。

　　激發產業活力，創造產業奇跡。改革，讓文化市場呈現出更加繁榮的景象——

　　電影《辛亥革命》票房突破1億元，長影集團董事長劉麗娟感到格外欣慰。作為新中國電影的搖籃，長春電影制片廠曾連續6年虧損、甚至一度無片可拍。劉麗娟說：“改革讓長影重新煥發出生機和活力，與改革前比，我們更勇敢更自信。”

　　對於經營性文化產業，著力推動經營性文化單位轉企改制，打造合格市場主體。

　　改革的動作不可謂不大：截至2012年9月，全國承擔改革任務的528家出版社、3000多家新華書店、850家電影制作發行放映單位、57家廣電系統所屬電視劇制作機構、38家黨報黨刊發行單位全部完成轉企改制。2103家承擔改革任務的文化系統國有文藝院團中有2093家完成改革任務。據不完全統計，全國共注銷經營性文化事業單位法人6900多家，核銷事業編制30萬個。

　　改革，對產業的激活是全面的：2004年至2011年，我國文化產業法人單位增加值佔GDP比重年平均增長23.35%，2011年文化產業法人單位增加值達13479億元，佔GDP的2.85%。2002年，我國電影票房不足10億元。2012年，電影票房超過170億元，2013年春節僅7天，票房便超過7億元，創歷史最好紀錄﹔10年多來，我國圖書出版品種和總印數、日報總發行量已居世界首位﹔2011年，中國網絡文學擁有作者100多萬人﹔中南出版傳媒股份有限公司、安徽新華傳媒股份有限公司等越來越多的文化企業上市……

　　在文化發展繁榮、碩果累累的背后，人們欣喜地看到，改革始終把社會效益放在首位，牢牢把握正確導向，即便是發展文化產業也絕不是搞單純產業化市場化。電影《1942》第一周票房就達到3.6億元，這只是大批深受群眾喜愛、思想性藝術性觀賞性相統一的文化精品的一個縮影。文學、戲劇、電影、電視……廣大文藝工作者自覺投身生活實踐，努力生產為人民群眾喜聞樂見的文化精品。

　　百舸爭流千帆競、百花爭艷春滿園。人們有理由相信，隨著改革的分類實施、穩步推進，中華文化必將在中華民族的偉大復興中，迎來更加光輝燦爛的明天。

　　文/新華社記者 隋笑飛

　　（新華社北京2月28日電）