立人民群眾需要的法(聲音)

趙正永

　　立法工作歸根結底是為了讓發展更加有序、人民生活自尊自信。要堅持把注意力放在社會底層，把關注點放在容易被社會淡忘的群體身上

　　國無法不治，民無法不立。法治是人類進步的重要旗幟，是社會長治久安的根本保障。實現小康陝西、和諧陝西、美麗陝西目標，必須加快法治陝西建設。我理解，法治陝西，前提是法，關鍵在治，就是要形成在憲法精神指導下，與國家法律體系相配套、與陝西發展相適應的地方性法規體系，做到有法可依﹔就是要堅持法律面前，人人平等，使所有社會成員的行為都置於法律約束之下，做到依法治省、依法行政、依法執政。

　　人民群眾對美好生活的期盼願望是我們的工作目標，立法工作歸根結底就是為了讓經濟社會發展更加有序、人民生活得更加自尊自信。要緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧這個主題立法，堅持把注意力放在社會的底層，把關注點放在容易被社會淡忘的群體身上，把維護社會公平正義作為立法工作的根本遵循，立人民群眾所需所盼所願的法。

　　為促進科學發展立法。堅持用科學發展觀的要求審視全省發展，緊扣工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，著眼發揮投資拉動、項目帶動、科技驅動、消費推動的作用，抓住經濟建設中的深層次矛盾和問題，積極制定加快經濟轉型發展的法規，加強資源和環境保護專項立法。

　　為保障改善民生立法。推進就業創業、教育醫療、社會保障、救助體系、群眾增收、生態文明等方面的立法工作，為群眾更好的生活提供堅強保障。加強社會治安綜合治理、安全生產和食品藥品監管、兩新組織管理、流動人口服務等方面的立法探索，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障等渠道，努力營造安定有序、祥和平安的社會環境。

　　為深入推進改革立法。把立法工作與深化改革緊密結合起來，一方面把國有企業、資源配置、文化體制、醫藥衛生等領域的改革成果以地方性法規形式加以固化，另一方面要敢啃硬骨頭、敢打攻堅戰，加強立法研究和調研，借鑒兄弟省的先進經驗，積極為行政管理體制、事業單位、金融投資等重點領域和關鍵環節改革提供法律支撐。

　　做好立法工作的同時，要改進領導方式，推進依法行政，嚴格執法，公正司法，深化法制宣傳，大力弘揚社會主義法治精神，更加注重樹立法治思維、運用法治方式、發揮法治作用，扎實推進法治陝西建設、維護社會公平正義。其中必須強調的一點是，各級領導干部要帶頭守法，公正執法，從換屆新班子組建起，自覺把法治精神融入到決策部署、貫穿於各項工作之中。

　　——陝西省委書記、省人大常委會主任趙正永日前在建設法治陝西工作座談會上說

　　本報記者  姜  峰整理