核心提示:黨的十八大報告明確提出:擴大黨內基層民主,完善黨員定期評議基層黨組織領導班子等制度,推行黨員旁聽基層黨委會議、黨代表列席同級黨委有關會議等做法,增強黨內生活原則性和透明度。在2012年村(社區)黨組織年終考核工作中,朝天區將村(社區)黨組織及書記“一述三評”與年度綜合目標考核結合同步開展,突出實績、注重公平、強化結果運用,獲得廣大黨員干部群眾一致好評。
1月21日,朝天鎮明月路社區會議室裡坐滿了群眾,后來的群眾隻能擠在會議室門口或站在走廊認真聽著會場上發言人的講話。原來,該社區正在開2012年度村(社區)黨支部及書記“一述三評”工作會,社區書記余學江正在向黨員群眾述職。
“成績就在那裡擺著,說得對不對,群眾心裡都有杆秤,誰也摻不了假水。今年的測評,我投了滿意票,希望明年社區繼續為廣大群眾做實事好事。”社區老黨員趙在碧覺得述職考評工作開展得很實在。
迎接“年考” 不僅聽報告更要看實績
“全年修建聯戶路2公裡,全村新建沼氣池65口,新栽蠶桑110畝……”在茨竹灣村“一述三評”會場裡,村支部書記李鑫保一項一項報告著一年來取得的成績,在坐的黨員群眾一邊仔細聽一邊掐著手指估算著一項項數字准確與否。
“過去的一年,可以說是茨竹灣村發展最好、群眾增收最多、干部也較為辛苦的一年。今年的測評中,我投滿意票,希望明年村黨支部繼續帶領大家苦干實干,一鼓作氣,將我村的面貌徹底改觀。”茨竹灣老黨員解民君在考核評議會上說。
“進行公開述職、接受提問、民主測評,被監督的感覺更強了,壓力也很大,我們隻有以更好的工作回報組織和群眾的信任。通過這種方式,既增強了基層黨組織班子隊伍凝聚力和戰斗力,也大大提高了黨內生活的透明度,有利於團結大家更好地開展來年工作。”馬家壩鄉五七村支部書記王文斌從“一述三評”會下來深有感觸。
簡易操作彰顯公平 群眾參與熱情高
“紅卡代表滿意,綠卡代表基本滿意,黃卡代表不滿意……”主持岳家村民主測評的沙河鎮黨委副書記胡守奎在“一述三評”會上給群眾作解釋說明。
為便於黨員群眾投票,朝天區推行“紅、綠、黃三色卡”方便黨員群眾開展評議投票打分,簡便易行,一目了然。在考核方式上,該區採取“一查一述三評兩定”的方式進行,“一查”即查驗目標,“一述”即公開述職,“三評”即村(居)民測評、村(社區)黨員干部測評和鄉鎮干部測評,“兩定”即鄉鎮黨委評定和社會評定,確保了考核的公正性和准確性。
據介紹,為提高參與率,在開展村(社區)黨組織及書記“一考三評”工作前半個月,朝天區通過會議、網絡、電視、標語等形式,對考核和評議的目的意義、內容、程序、獎勵辦法進行了全方位的報道,全面提升廣大黨員群眾的知曉率。為提升公信力和透明度,打消廣大黨員群眾疑慮,該區又特聘請所在村的“兩代表一委員”作為考核監督員,這些工作的開展都極大地調動了廣大黨員群眾參與的積極性。
物質激勵加政治激勵 調動干部積極性
“對照年度簽訂的目標責任書和評議結果,黎明村2012年的考核結果在全鄉各村黨支部中排名靠前,評為優秀,全額發放績效補助。”
“這是廣大黨員群眾和組織對我們工作的肯定,我們要更加努力工作,爭取更好成績。”轉斗鄉考核結果一經公布,黎明村黨支部一班人得知被評為優秀后十分高興。
據了解,朝天區在村(社區)干部基本報酬補助標准大幅提高背景下,研究出台了《村(社區)干部績效考核辦法(試行)》,村(社區)干部績效考核與基本報酬補助直接挂鉤,其中從基本報酬補助中拿出30%用於績效考核,對受表彰的村(社區)黨組織和書記再給予一定金額的獎勵補助。同時,在招錄鄉鎮公務員、事業人員時,受獎勵人員在同等條件下優先錄用,並優先推薦提名為各鄉鎮黨代表、人大代表候選人。
據統計,全區220個村(社區)黨支部及書記均獲得了群眾的高票,滿意率達99.3%。(李洪舉 王坤遠)