創先爭優的虹口實踐

　　中共上海市虹口區委

　　學習體會

　　先進和優秀是共產黨人的本質和特征，創先爭優活動是新時期保持黨的先進性和純潔性、提高黨的執政能力的重要實踐載體。

　　十八大報告中指出，要“推進黨的執政能力建設和先進性建設”。創先爭優活動是新時期保持黨的先進性和純潔性、提高黨的執政能力的重要實踐載體﹔是彰顯黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯系群眾優勢的有效舉措﹔是深化改革發展的動力和保証。

　　圍繞世博創先爭優，保障了上海世博會成功舉辦。創先爭優目標在“先”。2010年上海世博會提供了一個用行動報效祖國的千載良機，虹口區以崗位行動、家園行動、志願行動為載體，充分集聚黨組織和黨員的力量，在全市率先倡導開展了“世博先鋒行動”。

　　圍繞“創新轉型”創先爭優，實現了“十二五”良好開局。創先爭優關鍵在“優”。十八大報告中指出，“要加強和創新社會管理”。因此充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用, 對保持區域經濟平穩健康發展至關重要。虹口區一是著力建設國際航運中心和國際金融中心核心功能的“雙重承載區”，逐步構建“五色”現代產業體系，確保服務經濟能級不斷提升。二是聚焦舊改征收，加快推進城區建設管理步伐，加強舊改一線黨的建設和領導。三是堅持文化引領，進一步繁榮群眾文化，推動重大文化產業項目建設，極大增強了城區文化軟實力和影響力。

　　圍繞“加強社會管理”創先爭優，促進了社會和諧穩定。創先爭優滿意在“民”。十八大報告中指出，要“加強基層社會管理和服務體系建設”。著力保障和改善民生，創新社會管理、促進社會和諧，這是中國共產黨人創先爭優價值理念的最好詮釋。首先加大公共服務和民生保障力度，不斷完善社會管理體制機制，鞏固加強社區共治和自治制度，使社區建設和管理水平更上了一個新的台階。二是各社區黨組織將創先爭優落實到今年居委會換屆選舉工作中，嚴把人選關、程序關，基層政權建設得到了進一步加強。三是把創先爭優活動落實到生產安全和城區運行安全工作中，狠抓維穩工作責任制落實，確保了全區的社會環境總體穩定和諧。

　　圍繞“服務群眾”創先爭優，建立了群眾滿意的長效機制。創先爭優措施在“實”。區委始終把服務群眾、化解矛盾融入到創先爭優的實際行動中，建立了系列惠民實事的長效機制。一是堅持深化“千人訪萬家”活動。要求各級黨組織和廣大黨員積極轉變作風，在增強服務功能上創先進、爭優秀。二是著力推廣“大三全”工作法。在為民服務過程中，區機關部門“全方位對接”、“全過程負責”、“全社會參與”，全力服務基層、服務群眾。三是組團式服務解決了百姓需求。全面推進組團式聯系服務群眾工作，形成了普遍走訪不留空白、重點走訪服務到家、聚力走訪回應訴求的服務特色。

　　圍繞“強基層增活力”創先爭優，加強了基層組織建設。創先爭優組織在“強”。區委要求各級黨組織著力抓好分類定級和晉位升級工作，形成基層黨建工作經常性動力機制﹔並且注重選優訓強黨組織負責人，分類開展基層黨組織書記普訓、研討學習和實務培訓，努力提高自身素質和思想水平﹔同時抓好基層支部建設，大力推廣開放型黨組織生活，全面提升基層黨組織建設水平。