2012年6月7日,省委省政府召開動員大會,全省效能風暴行動全面啟動。截至2012年12月初,各地受理投訴舉報2159件,辦結1773件,問責1520人。在具體工作中,全省各級各部門各單位以解決制約影響效能的突出問題為切入點,著力打好“五大攻堅戰”,集中整治庸懶散漫、中梗阻塞、不作為亂作為等問題,較好地完成了2012年確定的22項重點任務,效能風暴行動取得了階段性成效。
規范行政審批行為政府服務更高效
前不久,敦煌富麗華國際大酒店項目負責人用了不到一周時間,就辦完了項目《規劃許可証》《選址意見書》以及供水、供電、用地等手續,使這個投資2億元的項目實現了當年立項,當年開工。這是開展效能風暴行動帶來的新變化。行政審批事項多、流程復雜,行政事業性收費名目繁雜,一直廣受社會各界詬病。效能風暴行動將“打好行政審批制度改革攻堅戰”列為首要任務,著力規范行政審批行為,推動政府職能轉變,打造服務型、效能型政府。
2012年7月13日,省政府常務會議研究決定取消、調整省級行政審批項目41項,向市州下放行政審批權限41項。至此,我省省級政府部門行政審批項目事項由原來的2315項,減少到563項,累計取消1752項,減幅達75.7%。目前,省審改辦正在對照國務院最近決定取消的314項行政審批事項,抓緊對20個省直部門630多項行政審批項目進行集中評審,提出了保留、取消、調整和下放的初步意見。
企業群眾切身利益讓執法行為更規范
行政執法行為是否規范,直接關乎企業和廣大人民群眾的切身利益。全省各級執法行政部門針對行政執法中存在的不作為、亂作為問題,依法確定行政執法主體、壓縮行政執法自由裁量權、嚴格落實行政執法責任制,有效規范了行政執法行為。2012年10月30日,省政府出台《甘肅省規范行政處罰自由裁量權規定》,對行政執法自由裁量權的基准、范圍、種類和幅度提出了規范要求,壓縮自由裁量空間,明確行政處罰自由裁量權量化標准,防止行政執法隨意性。各級紀檢監察機關嚴格落實行政執法責任制,加強執法工作的監督管理,嚴肅查處不當行政執法行為和違紀違法問題。省紀委責成有關方面查處了4起基層執法人員的違規執法收費問題。截至目前,全省公安系統查處行政亂作為、濫作為案件21起,查處違規警務、涉案車輛242輛,排查管理不規范的保証金61.77萬元,完成辦案場所規范設置1413個,保持了對執法過程中違法違紀問題嚴肅查處的高壓態勢。
各地共問責1520人效能提升更明顯
2012年7月27日,省效能辦召開暗訪情況通報會,通報了效能風暴行動第一次暗訪情況,曝光了十幾個機關和部門有令不行、有禁不止,作風散漫、不務正業、推諉扯皮等行為,為各地各部門敲響了警鐘。在效能風暴行動中,各地各部門通過情況通報、專項督查、重點抽查、明察暗訪等方式,強化監督檢查,糾正存在問題,抓好任務落實,收到了良好的效果。各級紀檢監察機關嚴肅查處了一批領導干部違紀違規案件,嚴肅追究了有關人員的責任。
截至2012年12月初,各地受理投訴舉報2159件,辦結1773件,問責1520人。酒泉市對肅北縣特大自然災害救災中工作嚴重失職的市民政局局長給予免職處理。天水市曝光長期不上班、遲到早退、作風散漫問題人員164人次。蘭州市問責125人。慶陽市結合明察暗訪和效能投訴實施責任追究360人次。甘南州對10個單位的主要責任人進行了誡勉談話。(西部商報 記者 李楊)