雲南異地高考：在雲南就讀報考三本、專科不限戶籍【2】

　　報考三本、專科不限戶籍

　　問：《意見》中規定，“可在雲南省報考第三批本科院校或專科院校的條件：在雲南就讀但戶籍未遷入雲南的隨遷子女”﹔“可在雲南省報考省屬高職專科院校的條件：在雲南省有完整中等職業教育學籍但戶籍未遷入雲南的畢業生”，這會不會對本省在該批次階段的錄取產生影響。

　　答：對於三本院校及高職高專的報考，此次的條件是基本放開，沒有過多的做戶籍、學籍等方面的要求，這部分批次的錄取將不會對本地考生產生太大影響，增加的錄取計劃應該可以在本省內部消化。

　　將開通外來務工隨遷子女高考報名補報渠道

　　問：我省2013年的高考報名工作已經於2012年12月25日結束，而“異地高考”方案則將於2013年開始實施，錯過報名的考生怎麼辦？

　　答：我省在前期的高考報名過程中，已經對外來務工隨遷子女的報名開通了渠道，如果有符合條件的考生沒有報名成功，我省將另擇時間開通外來務工隨遷子女高考報名補報渠道。

　　關於高考報名資格審查工作實行責任管理制度，各地各有關部門要加強考生報考資格審查，嚴格按照有關規定執行。對已在雲南就讀但不符合報名條件的學生，將要求各學校應及時告知考生回原戶籍所在省份參加高考。

　　聲音

　　教師：對在昆就讀多年的孩子是一大福音

　　北大附中雲南實驗中學校長艾洪羽表示，雲南的異地高考方案與之前預期有一定的差距，參照其他省份的做法，我們的開放程度還不夠，如果考生在這裡擁有高中3年學籍，就應該開放了。但是能做到這一步已經非常不錯了，從目前各省高考水平還不均衡的情況來看，如果實現完全放開還不具備條件，根本解決途徑還是教育均衡化發展。

　　而另一所民辦高中的負責人則告訴記者，對於戶籍要求的減少，是此次改革的一大突破，對於學生學籍的要求，則有利於考察學生是否真的“本土化”了，對於防止高考移民現象的發生具有一定的阻擋意義。這對於部分家長沒有雲南戶籍，但在昆已就讀多年的孩子來說，將是一大福音。

　　家長：條件放寬了，更需嚴格審查

　　陳先生自2002年開始就在昆明從事家具家裝生意，兩年前把孩子接到昆明讀中學。他告訴記者，自己和愛人多年前就在昆明買了房子，並把戶口落了過來，但才來兩年，擔心今后不能在雲南參加高考。了解到異地高考的方案，如果孩子戶口在昆明，家長戶口也在昆明，孩子高中在這邊讀滿就可以，升學將不再是問題了。

　　此外，陳先生擔心的是考生戶籍在雲南，本人具有在雲南初中、高中六年學籍，考生父（母）親戶籍不在雲南但在雲南具有六年合法穩定職業、合法穩定住所（含租賃）和社保繳費記錄都能享受“無障礙”報考，那麼考生家長六年的合法穩定職業、合法穩定住所（含租賃）和社保繳費記錄如何防止作假呢？他說，必須建立嚴格的審查制度，防止新市民也遭遇到“高考移民”們的不利影響。

　　專家：今后應該結合實際相應調整

　　教育專家、昆明市政府教育咨詢委員會委員趙堅認為，相對於其他教育發達地區的政策，雲南制定的異地高考政策更加關注外來務工人員隨遷子女，是一個更大力度體現教育公平的政策。

　　“雲南是一個教育相對欠發達的地區，因而《意見》的出台更能顧及外來務工人員隨遷子女的情況。”趙堅說，雲南的政策融合、汲取了其他省份政策的優勢，同時又與雲南省情緊密結合。

　　他表示，《意見》分層次規定了可報考雲南省屬院校、可報考第三批本科院校或專科院校、可報考雲南省屬高職專科院校的外來務工人員隨遷子女情況。在保障本地考生利益的基礎上最大限度地促進外來務工人員隨遷子女享受教育公平。此外，《意見》還考慮到了“高考移民”的情況，也作出了規避。

　　同時，趙堅也建議，隨著雲南教育水平的發展，應該把這個《意見》作為一種過渡，今后再結合實際作出相應調整。

　　分析

　　19省市區方案公布

　　京滬粵條件最“苛刻” 雲南門檻相對較低

　　昨天是教育部等部門劃定的異地高考方案公布期限的最后日子。截至記者發稿時，包括滇、京、滬、粵在內的19省區市已先后劃定各自的“門檻”，其他省份的相關政策仍在制定中。綜合各地異地高考方案，有的隻要求隨遷子女有三年學籍，有的還要求其父母有工作、住所、社保等証明，北京、廣東、上海則設置了較多門檻，相比之下，雲南門檻相對較低。

　　在已經公布方案的省份中，雲南、黑龍江、安徽、重慶、河北、湖南、吉林、遼寧、浙江9省市將在2013年正式實施異地高考方案，而上海、山東、福建、江西四省市將在2014年開始實施。北京、廣東方案則採用過渡和漸進的方式。

　　北京 暫不放開高職外異地高考

　　北京、上海和廣東經濟發達、人口流入量大、教育資源豐富，異地高考政策何時破冰備受關注。與其他省份相比，京滬粵三地的異地高考“門檻”明顯更高。其中，北京和廣東的方案都強調過渡和漸進。

　　北京的“過渡方案”規定，符合條件的外地戶籍學生明年開始可以參加中職考試錄取，2014年開始可以參加高職考試錄取。大學本科部分的錄取則尚未公布放開的時間表。此外，符合條件的外地考生還可在京借考，回原籍錄取。

　　廣東 2016年隨遷子女可參加高考

　　>在廣東，符合條件的隨遷子女從2014年開始可以報考高等職業學院，2016年可以報名參加高考。而廣東和上海的另一項政策，都是針對積分入戶或者取得工作居住証的外來人員的子女。

　　如何全面落實頗受關注

　　在已經出台異地高考方案的地區，如何實現政策的全面落實也頗受關注。據報道，在首個發布異地高考實施細則的省份黑龍江，一些中學仍執行原有學籍政策，致使外地戶籍的高中生無法注冊學籍，也就無法在該省參加高考。黑龍江的異地高考方案也因此被指“光有政策無落實”。

　　“雲南異地高考方案”報考條件

　　外來務工人員隨遷子女在流入地的初中畢業和高中畢業兩個階段的各類升學考試要求，包括參加初中學業水平考試、普通高中錄取、中職學校錄取、高考及高校錄取等環節的報考條件。

　　1參加初中學業水平考試條件

　　隻要隨遷子女在流入地接受九年義務教育，期間都可以參加當地的初中學生學業水平考試。

　　2 參加普通高中錄取條件

　　隨遷子女在流入地完整接受完初中教育，且取得連續三年學籍（七、八、九年級），可在流入地有條件地參加高中階段學校錄取。若未在流入地完整接受初中三年教育，隻能回戶籍所在地參加普通高中學校錄取。具體實施辦法由各州市教育局結合實際自行制定。

　　3 就讀中職學校條件

　　凡具有初中以上學歷或同等學力的隨遷子女均可在流入地進入中等職業學校（職高、中專、技校）學習。

　　4 參加高考及錄取條件

　　考生戶籍和父（母）親的戶籍都在雲南，本人具有在雲南高中三年學籍且就讀時間滿三年﹔考生戶籍在雲南，本人具有在雲南初中、高中六年學籍，考生父（母）親戶籍不在雲南但在雲南具有六年合法穩定職業、合法穩定住所（含租賃）和社保繳費記錄。如果兩個條件滿足1個就能參加無障礙高考及錄取。

　　5 報考三本或專科條件

　　在雲南就讀但戶籍未遷入雲南的隨遷子女。

　　6 報考省屬高職專科條件

　　在雲南省有完整中等職業教育學籍但戶籍未遷入雲南的畢業生。