日本修憲擋不住,美國樂見其成
記者:安倍力主修改日本和平憲法,而民主黨、維新會等政黨也支持修改憲法,在修憲問題上這些政黨逐漸趨向一致,請問這對日本國內政治生態將產生怎樣的影響?同時,反對修憲的力量在日本普通國民中仍然存在,那麼對日本修憲的前景您如何看待?我國對此該採取怎樣的應對措施?
張煥利:修憲問題在日本已經提出許多年了,但從來沒有像現在這樣在日本國內受到政治家們的普遍推崇。根據調查,在這次眾議院選舉的1500名候選人中,有多於89%的候選人都支持修憲。在當選的國會議員中,有近60%的人也是主張修憲的。所以修憲成為了當前日本政治舞台上一個很響亮的口號,而且越叫越響。目前的法律規定,修憲有一些手續和程序必須要走。首先在國會裡要修憲,眾參兩院都得有三分之二以上的議席通過才行,這一點就很難達到。現在雖然自民黨大勝,在眾議院超過三分之二的席位,但在參議院它還不夠半數,所以目前是不可能的。所以安倍要修憲就必須先修改以前的關於修憲的一些法律規定。把這些規定改了,那麼修憲就容易了。
有人認為,因為這個憲法是美國規定的,隻要有美國在,修憲就不會成功,我認為這樣的說法是站不住的,不符合美國和日本現在的社會事實。美國是一個實用主義的國家。眼前怎麼做對它有利,它就支持什麼。盡管幾十年前它強加給日本這樣一個和平憲法,現在美國要求日本做的已經和當年不太一樣了。日本也不是像當年一樣,老老實實地遵守這個憲法了。其實,這麼多年來,日本已經通過很多小的法案,一點一點地把原先的憲法改變了,例如向海外派兵這些方面。實際上日本早就在很多方面都已經越過了原來的界限。它要改變這個憲法,不是沒有任何基礎的。
如果說明年參議院的選舉,自民黨還能獲得三分之二以上的席位,那它修憲就相當容易了。如果不能達到這個目標,它就會想辦法改變那些限制修憲的法律規定和程序。當今日本政黨中的左翼,也就是反對修憲的聲音很微弱。盡管老百姓當中也有很多人反對修憲,但是體現到政黨上來,這個聲音就非常小了。正當的夙願必須通過國會來體現。這次日本共產黨在眾議院隻得了8席,社民黨(過去的社會黨)隻得了2席,在總數480席裡隻佔10席,聲音太微弱了。別的聲音幾乎全是修憲的。所以修憲的可能性隨時存在。也不能說安倍實現不了,在這方面他不用和其他政黨妥協。只是看在程序上能不能過得去了。能過得去肯定會改,這其中就包括把自衛隊改成國防軍。
關於修憲,我們國家沒有什麼有效的措施。因為一個國家的憲法是他們國家的內政,當然日本有些不同。因為日本當年是一個法西斯國家,它對外擴張侵略,所以美國后來給它制定了一個這樣的憲法,戰后在軍事上給日本加了種種制約。不過經過這麼多年,日本已經悄悄地修改了很多方面。對於日本修憲,我們隻能批評它,譴責它,但是我們是擋不住它的。真正能擋住它的隻有美國。但是我們剛才提到,美國未必就會去擋它。因為日本修憲以后,可以行使集體自衛權,可以更加大膽地向海外派兵,這些都脫離不開美國的控制,美國是樂見其成的。
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