反腐倡廉藍皮書提出:進一步發揮巡視制度對“一把手”的監督
新華網北京12月19日電(記者王茜)中國社會科學院19日在京發布的《反腐倡廉藍皮書:中國反腐倡廉建設報告NO.2》提出,科學規制“一把手”權力。防止“一把手”決策失誤、用權失范,切實加強對權力集中部門和資金密集領域的監督,進一步發揮巡視制度對各級“一把手”的監督作用。
藍皮書的建議還包括:
——加強制度的有效供給。完善個人有關事項報告制度,明確禮賄界限,對黨員干部收受禮品禮金行為實行有效治理,加強制度廉潔性評估審查,防止制度設計者把部門利益、地方利益、“小集團”利益合法化。
——用“剛性”制度推動領導干部為群眾服務。建立黨員干部直接聯系和服務群眾的考核辦法,務實制定干部服務群眾的指標,每年安排機關黨員干部到農村、社區及有關其他單位參加社會公益勞動。領導干部每年保証到基層及聯系點工作一段時間。下力氣治理發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
——建立遏制“三公”奢侈浪費現象的長效機制。將公車使用、公務接待、公款出國境情況作為年度考核、述職述紀、干部考察、經濟責任審計等的重要內容,在一定范圍內予以公示,實行領導干部“三公”支出終身責任制。
——用力防治社會領域的腐敗。完善考核評價機制,將廉潔因素和社會滿意度調查作為教育、文化、醫療衛生、新聞、體育等領域考核評價的主要依據,推進公共服務均等化和收入分配改革。著力解決食品藥品質量、安全生產、征地拆遷、環境保護等方面損害群眾利益的問題。
(來源:新華網)