公共輿論漸成社會自淨方式

　　京華時報：十八大至今短短一個月，網絡反腐掀起一個高潮，尤其是通過微博途徑，您怎麼看這個現象？

　　竹立家（國家行政學院公共管理教研部教授）：首先要肯定。公民社會是公權力的一個重要約束渠道，主要體現在公眾參與、公共輿論引導，網絡反腐是中國公民社會正在形成的一個重要表現。

　　過去不少聲音指責中國老百姓麻木、對政治不關心、參與意識差等等。網絡反腐的興起，體現人民群眾個人主體意識在增強，更關心公共事務，有自覺參與公共生活的願望和要求，而虛擬社會也為其提供了平台和渠道。

　　我們已進入信息時代，虛擬社會也反映了現實。網絡引領人民群眾的願望和要求，讓人們的參與權、表達權、知情權、監督權有了一個現實平台。公共輿論對公權力的監督，越來越成為社會自淨的一個方式。

　　京華時報：越來越多人在網上進行實名舉報，您怎麼看這個發展趨勢？

　　竹立家：我個人認為，未來反腐實名舉報會越來越多。一方面公民自身的主體意識在增強﹔另一方面，實名舉報者在網絡中能感覺到不是在自說自話，而是背后有很多支持者，不是舉一人之力，而是舉群體之力。

　　所以我認為網絡反腐是不可阻擋的，對於十八大報告提出的建設“干部清正、政府清廉、政治清明”的社會是一個重要推手。

　　京華時報：有人認為網絡反腐的作用被夸大，有陷入“網絡暴力”的危險，您怎麼看？

　　竹立家：任何國家、任何時代，我們都應該允許別人說錯話，尤其在網絡社會，有這樣

　　那樣的問題。在信息化時代，讓每個人都有發言權，是規則，人民言論是自由的。但你必須對自己的言行負責。我們要保護、支持，這是總導向。

　　京華時報：如果有人借此途徑惡意中傷、誹謗怎麼辦？

　　竹立家：現在幾乎是打一槍中一個，這說明我們公權力的腐敗現象已經比較嚴重，應當重視微博反腐、網絡反腐。建議相關部門做規范方面的調研，制定相關管理條例來規范網絡發言，也建議紀委、檢察院等相關部門建立公共的微博平台，讓大家舉報。

　　京華時報：您認為網絡反腐在整個反

　　腐體系當中應當扮演怎樣的角色？

　　竹立家：公眾反腐、輿論反腐，是反腐一個非常重要的平台，或者說是一個基本平台，是規范性的、日常性的、長期性的、行之有效的監督平台，能約束官員的行為，監督權力的運行，因此我們要積極動員老百姓參與，並使之機制化、規范化。（本報記者商西）

　　必須改進官方反腐渠道

　　北京航空航天大學教授任建明近日接受媒體採訪時指出，“網絡反腐”這一表述容易引起歧義，會讓人們以為通過網絡本身就能完成反腐敗的全過程，更為准確的應是，普通民眾通過網絡這個平台來參與揭露腐敗信息，形成強大的輿論壓力，然后反腐敗機構介入，查處腐敗，這是當前網絡反腐的過程。

　　任建明認為網絡反腐

　　在查處腐敗案件上的確顯示出了威力，“‘人肉搜索’等方法，對普通民眾的參與限制較少，在很大程度上克服了時空障礙。眾多人在很短時間內，把隻言片語、碎片式的信息迅速集中，形成強大的信息場。最近密集發生了幾件通過網絡進行反腐敗的事件，但我們也不能過度地夸大網絡反腐的作用。現代社會人們工作生活繁忙，不可能每個腐敗信息都被廣泛、持續關注。通過網絡被發現並得到處理的貪官數量其實是很有限的。網絡反腐也容易陷入‘網絡暴力’，雖然政府、網絡運營商都在規范網絡信

　　息，但被曝光出來的信息不乏虛假的，比如誣告行為確實出現過，這其實是‘網絡暴力’。即使事情后來搞清楚，當事人也會受到很大傷害。”

　　任建明提到，國際上反腐做得比較好的國家或地區，如新加坡、香港特區等，其實網絡反腐並沒有那麼熱，這折射出網絡只是反腐的一個途徑，關鍵是要讓傳統的、官方的反腐敗渠道越來越有效率和公信力。

　　盡管最近幾年各級紀檢、監察機關也開設了網絡舉報腐敗的渠道，但作用沒能顯現。任建明認為，必須改進官方反腐敗的渠道，通過體制改革創新，把其中一些沒有發揮的潛力，比如群眾參與，更充分地發揮出來。反腐是一個長期的過程，最終要靠制度。

　　據央視網

　　本報漫畫謝瑤

(來源:京華時報)