安徽首創城管行政調解室探索柔性執法

　　新華網合肥１２月１２日電（記者 葛如江）日前，合肥市民王先生去銀行辦事，將車停放在路邊，回來時發現被城管貼上了罰款通知單。王先生認為其不應受到行政處罰，於是走進了包河區城管的行政調解室要個說法。

　　合肥市包河區城管局在省會城市中首創行政調解室。行政調解室發揮了行政調解在化解社會矛盾中的作用，探索柔性執法，有助於將爭議和糾紛化解在基層。

　　王先生認為，“停車罰款明明是交警的事，為什麼是城管來罰款？而且我是停在停車線內的，為什麼還要罰款呢？”

　　包河區城管局執法大隊了解情況后，認為該行政處罰存在行政爭議，約見王先生進行行政調解。調解人員向王先生說明，根據《合肥市相對集中城市管理行政處罰權》規定，城管局享有道路違章停車的行政處罰權，並出示照片記錄，指出王先生停放的位置並不是停車位，只是臨時停放點，且車身斜放，車尾大部分超出路牙，影響路面通行。經過行政調解，王先生接受了該行政處罰。

　　“我們每年辦理行政處罰案件７０００多件，不少當事單位或個人對處罰原因不了解，從而產生矛盾糾紛。為了探索柔性執法新思路，讓執法更加人性化，我們會採用行政調解的方法，消除當事人不滿情緒，化解矛盾。”包河區城管局執法大隊支部書記陳明表示。

　　合肥市法制辦公室法制監督處處長王智源指出，行政調解工作將在合肥市各個部門展開，如人民政府、城管局、交警大隊等，市民如遇行政管理不合理時，可主動向相關行政部門提出行政調解。