王慶春：質檢總局網站找准定位 聚焦兩類視角

人民網北京12月5日電 （記者賈玥） 由中國軟件評測中心、人民網、新浪網、百度聯合主辦的第十一屆（2012）中國政府網站績效評估結果發布暨經驗交流會今天上午在北京人民大會堂舉行。國家質量監督檢驗檢疫總局信息中心副主任王慶春發表題為題目“創新為先、服務為本，打造人民質檢、為民服務的網站新形象”的主題演講。

王慶春說，作為質檢系統推進信息化建設的重要平台，質檢總局網站緊緊圍繞抓質量、保安全、促發展、強質檢的12字方針，把提高網站服務質量作為突破口，不斷創新服務手段，完善管理方式，積極推進質檢總局及質檢系統網站建設工作，在提高行政效能、提升政府公信力、展示人民質檢形象等方面，發揮了重要的作用。在全國政府網站績效評估中，已連續三年保持排名第二的成績。這個成績來之不易，這得益於質檢總局領導的高度重視和高瞻遠矚的指導﹔得益於兄弟單位好的做法、好的經驗給予我們的充分啟示和參考、借鑒﹔也得益於質檢系統各地方部門和直屬單位的支持，特別是得益於從事網站工作的全體同志務實高效、兢兢業業持續的努力。

第一，各級各部門領導高度重視，是網站發展的保障。質檢總局一直都十分重視政府網站建設工作，總局主要領導對網站建設與管理工作多次聽取匯報，並給予了明確批示和大力支持，特別是今年在信息化預算零增長的情況下，總局領導親自協調落實資金，全力支持網站平台升級和內容優化改版工作，各司局和地方質檢、檢驗檢疫兩局領導也十分重視總局網站建設，對網站建設方面的方案積極提出修改和改進建議，同時努力推進各司局子站以及地方兩局網站健康長效發展。

第二，為企業和公眾服務，是網站發展的目的。作為質檢部門面向社會的重要網絡窗口，質檢總局網站不僅要服務於質檢部門的執法監督職能，確保各項工作的公開公平透明，更要監管與服務並重，服務於國家外貿大局，服務於地方經濟社會發展，服務於企業提高質量，服務於維護人民群眾生命健康安全。近年來，質檢總局網站十分重視服務能力建設，在建設服務型政府網站方面積累了一些經驗，在此，與大家一起分享。

（一）找准定位，聚焦兩類視角。一是政府視角，即按照服務型政府建設的要求，積極做好依法政府信息公開，全面推行政府審批網上辦理，進一步完善了網上咨詢、訪談交流、民意征集渠道，充分展示了質檢總局人民質檢的政府新形象。 二是用戶視角。即立足於為各級質檢從業人員服務，為企業服務，為公眾服務的宗旨，在認真分析各類用戶需求的基礎上，為網站已有服務資源進行分類重構，努力提高網站人性化程度。

（二）全面梳理，整合三類資源。充分利用現有網站資源，梳理整合質檢總局、地方兩局和專業機構優質資源，擴大服務范圍，豐富服務內容。在質檢總局資源整合方面，通過對總局、總站各司局子站600余個欄目上萬條信息重新梳理與歸類，優化分類體系的同時，整合了總局的優質服務資源，保証了質檢業務更有效地開展。在地方兩局資源整合方面，進一步豐富了地方服務和地方互動的內容，梳理並整合了一批地方局優質的特色服務，在線訪談、綜合查詢資源。此外，質檢系統的直屬挂靠單位網站針對公眾提出了大量實用的服務資源，是質檢系統面向公眾的重要服務載體，為此，總體網站專設了專業機構服務欄目，提供專業便捷實用的服務內容。

（三）創新形式，完善四個特征。一是實現資源配置的人性化，網站在欄目規劃過程中充分考慮用戶使用習慣，優化導航分類功能，按照業務類別、使用對象、審批方式、服務部門等提供多角度服務分類。按照辦理流程和辦理條件，設置場景式服務，整合辦事指南、表格下載、在線申請、狀態查詢、結果查詢、常見問題等資源，建立一體化服務欄目。二是實現內容組織的規范化。充分依據國家相關要求和標准，參考國內優秀政府網站做法設計網站欄目，提高內容的規范性。依據信息公開條例要求，對信息資源進行了統一分類，依據政府信息公開目錄系統實施指引，重新開發信息公開目錄功能，為信息建立索引體系，按照主題和機構，對信息進行分類。三是實現網站功能的“智能化”。總局網站優化了全站檢索、服務檢索、信息公開目錄檢索等功能，提高了檢索的准確度和效率，增強了用戶登錄功能，提高了網站的交互體驗。四是實現服務成果的“實用化”。結合質檢業務特點，提供更加實用化、特色化的服務內容。在信息公開方面，重點整理了疫病疫情、國際旅行健康警示、進境食品風險預警、禁令公告、質量抽查公告等內容，建設重點提示欄目，在在線服務方面，充分考慮需求比較集中的普通消費者、出入境人員、報檢員和報檢單位三個特殊人群，提供快速服務辦理通道。

（四）完善內容，構建五大頻道。從政府網站功能定位出發，總局網站建設了領導之窗、新聞頻道、政府信息公開、在線服務、公眾參與五大功能平台，構建了更為完整的質檢對外宣傳服務渠道。目前，總局網站建設欄目8004個，整合服務300余項，年信息發布量3萬余條，截止到2012年11月底，共處理公眾留言5500余條，在升質量、提水平、立形象、擴影響、樹品牌、創佳績上不斷取得新的成果。