源頭防腐促清廉——江西省萍鄉市基層黨風廉政建設見聞

　　
萍鄉市在反腐倡廉實踐中，努力探索基層黨風廉政建設新機制，著重在源頭防腐、民主監督、陽光公開等方面下工夫，有力地推進基層黨風廉政建設，對促進黨的方針政策在基層落實、密切黨群干群關系、大力發展農村經濟發揮了積極作用。

　　變事后懲處為事先防范，建立源頭防腐機制

　　針對有的基層黨員干部廉潔從政意識不夠強、違紀違法案件時有發生的現狀，萍鄉市把關口前移，注重變事后懲處為事先防范，著力在建立源頭防腐機制上做文章。

　　大力加強反腐倡廉宣傳教育，做到警鐘長鳴。全市共聘請農村廉政文化指導員147人、村級廉政文化宣傳員1001人，開展內容豐富、形式多樣、特色鮮明的基層廉政教育活動。蓮花縣開展“演出一台廉政戲、學唱一首廉政歌、放映一批廉政電影”等“八個一”廉政文化教育活動，並使活動進村入戶。蘆溪縣村級換屆后，全縣583名新任職村兩委成員的第一堂政治課，就是到縣廉政館接受廉政教育。

　　變監管乏力為規范有序，建立民主監督機制

　　記者在蓮花縣良坊鎮見到了退休干部王水仔、龍華林。兩位年近70的老同志受縣紀委的聘請，分別擔任白渡村、四新村黨風義務監督員。他們工作熱情十分高，對村裡的一些重大決策一絲不苟地實行監督。村民反映，他們在村民中的威信不遜色於村支書和村主任。

　　目前，萍鄉在全市行政村及基層站所設立紀檢委員642人、村務監督小組625個，聘請廉政監督員1639人、義務監督員3000余人，建立起鄉村兩級聯動的民主監督網絡。在行政村，廣泛開展了基層干部述職述廉和群眾民主評議黨員、民主評議干部、民主評議黨支部的“兩述三評”活動。

　　變霧裡看花為一目了然，建立陽光公開機制

　　陽光是最好的防腐劑。在萍鄉每一個村部，人們都可以見到規范的“五統一”公務公開欄。

　　統一欄目設置。各地按鄉鎮、基層站所及鄉鎮職能部門事務公開、村務公開、校務公開、集體企業廠務公開等不同類型，統一規定了欄目開設的內容。統一有關程序。村務公開規定了七個程序，鄉鎮和基層站所辦事公開規定了三個程序。統一時間要求。做到常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，單項工作一次性公開，臨時性工作隨時公開。統一公開形式。遵循實用、方便、節儉的原則，以固定公開欄、公開清單為主，輔以網絡、廣播、村民代表會議、公告、入戶公開等有效形式。公開欄在便於閱覽的公眾場所固定設置，並設立意見箱、舉報電話。統一資料留存。規定所有公開資料必須分門別類留檔備查，村務公開資料報鄉鎮民政所備案等。（鄧建萍 葉繼輝 記者 唐彩萍）

(來源:江西日報)