廣州26個市級部門公布三公經費 20個部門支出減少【2】

　　20部門“三公”經費“縮水”

　　“三公”經費是公眾關注的焦點。記者對比發現，此次公開的內容更細化，充實了預決算對比說明，詳解了公務用車購置數量、保有量和價錢，及出國人次、團次等情況。

　　數據還顯示，廣州市國土房管局、公安局、人社局、城管委等20個部門的“三公”經費支出均出現“縮水”現象，如城管委去年“三公”支出就比2010年下降350萬元。

　　記者觀察發現，多個部門的“三公”開支削減主要砍在了公車上。以廣州市公安局為例，該局去年“三公”經費大幅跳水，2011年“三公”經費公共預算財政撥款支出決算比2010年決算減少7215.06萬元。主要在於其公務用車購置經費大幅減少，2011年僅有423.56萬元，比2010年公務用車購置經費7685.63萬元，減少7262.07萬元。

　　值得一提的是車輛運行費用。去年僅有部分部門公布了公車運行維護費，今年所有部門公布了該數據。從公車平均運行維護費來看，多在3萬至4萬元。其中，廣州市法制辦的公車平均運行維護費遠遠高於其他部門，達到7.11萬元。市民宗局公車平均運行維護費以6萬元緊隨其后。

　　值得關注的是，各部門的決算賬本細化到項，還亮出了行政運行的相關支出，這也是廣州各部門首次集體亮出行政運行支出。據了解，行政運行支出反映行政單位和公務員管理事業單位的基本支出，是財政撥款安排的支出。

　　從數據看，廣州市政府辦公廳的行政運行支出高達4272萬元。以市政府辦公廳總編制人數655人計算，平均每人去年消耗的行政運行支出高達6.52萬元。

　　廣州市人社局晒出的《公共預算財政撥款支出決算表》顯示，公務員考核一項，2010年支出為136.39萬元，2011年支出為1839.31萬元，增幅達1248.57%。勞動保障監察支出從2010年的233.62萬元增加到434.04萬元，增加了200.42萬元，增幅達85.79%。在花錢方面，也有“省”得比較厲害的，如：行政運行比上年減少850.70萬元，降幅達76.03%﹔一般行政管理事務降低2637.10萬元，降幅達80.34%。

　　廣州市住房保障辦的行政運行支出達1000萬元，增幅達10％。

　　專家觀點

　　從預算公開到決算公開，廣州的財政透明往前邁進了一大步，特別是全面細化“三公經費”等信息，更便於公眾清晰地了解各部門財務狀況，意味著財政信息公開的又一進步。

　　從決算賬本上看，很多部門的公車費用都有一定下降，是一個積極的信號。從目前來看，公車開支仍然是多數部門的“重頭”，而在這方面，仍有可以改進的空間。——廣州市社科院研究員彭澎

　　至少在形式上公開方面大大走了一步，但在決算說明中不能看到績效評價，隻說花了多少錢，但是沒有說錢是怎麼花的，效果怎麼樣，有沒有存在問題，該如何改進，這是其主要問題。

　　決算與預算不同之處就在於，決算要說明花錢的效果，但是公布的決算“刻意回避”了這個方面，沒有體現決算的應有意義。——中山大學嶺南學院財政稅務系主任林江教授（記者 鄭佳欣 黃少宏 晏磊 李春江）

(來源:南方日報)