全国地方政协工作经验交流会发言摘编【6】
编制清单 促进提案工作提质增效
广东省深圳市政协主席 戴北方
深圳市政协认真学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,将提案的建议与办理单位的落实事项逐一对应起来,形成“提案工作清单”,提高提案工作水平,初步形成“1234”提案工作机制。
“一张清单”做到底。一是清单式建议。按照规范格式,由提案人逐条填写提案的意见建议,形成“建议清单”。二是清单式办理。由办理单位对照“建议清单”逐项办理,务求每条意见都得到重视。三是清单式答复。由办理单位逐项填报“办理清单”,确保每条建议都有回音。四是清单式公开。将“办理清单”与提案及其办理复文一并公开,引导公众关注和了解提案工作。
“两个支撑”作保障。发挥信息技术和第三方智库作用,保障“清单”工作有效推进。一是信息技术支撑。以“互联网+提案工作”为依托,实现提案撰写、交办、办理、答复、评价和公开的信息化。二是第三方智库支撑。将专业性较强的工作,委托科研机构、社会组织等第三方机构办理。
“三组指标”树导向。一是“提案质量指标”。包括选题、调研与分析等9个评价指标,13个评价项目。二是“提案办理质量指标”。包括协商、办理、复文等7个评价指标,11个评价项目。三是“提案综合质量指标”。包括1个评价指标和2个评价项目。
“四种应用”提水平。发挥“清单”的“工具性”作用,提高提案工作水平。一是精准化考核。运用“清单”形成的大数据,为委员履职和办理单位绩效考核等提供依据。二是规范化行文。制定清单式的提案模板和复文模板,助推提案工作作风的转变。三是引擎式公开。建立搜索引擎,打通“清单”、提案和办理复文等信息间的联系。四是开放式评选。通过第三方推荐和网络投票等形式,开展评优和点评活动。
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