清理门户不是说说 看中纪委如何狠治“灯下黑”【3】

地方跟进：健全完善内控机制

在中纪委的带动和影响下，近段时间，不少地区纪检监察部门出台新政，或完善工作规程和监督制约措施，或出台禁令、开列“负面清单”，或建立廉政档案，力求堵住风险点，健全完善内控机制。

江西鄱阳县纪委进一步规范部门议事决策制度，建立和完善信访受理权、线索处理权、问题审查权、处分决定权和重大事项处置权的工作规程和监督制约措施，不断健全重点环节、关键岗位的廉政风险防控体系。积极加强与县委及相关组织人事部门的沟通，对忠诚干净担当的纪检监察干部，做到“有为必有位”。

在广西桂林，市纪委对加强纪检监察干部队伍管理开展了一系列探索，用“蓝牌”“黄牌”“红牌”将问题进行分类。“蓝牌”提醒，预防化解。运用好监督执纪“四种形态”，将问题和矛盾化解在萌芽状态。把小问题立为“黄牌”，采取咬耳扯袖、红脸出汗的方式进行警示约谈和批评教育，督促改正。把违纪问题立为“红牌”，给予严厉查处。

山东威海先后制定纪检监察干部“十条禁令”、从严管理“六不允许”规定等内部管理规范，结合工作实际开列“负面清单”，将一些纪检监察干部的特殊纪律要求纳入清单内容。制定纪检监察干部问题线索处理办法，建立纪检监察干部问题发现机制，通过来信来访、社会了解、网络举报、领导交办等多种方式，了解对纪检监察干部落实监督责任、遵守“六项纪律”情况。

湖北武汉在全市纪检监察系统开展作风建设自查自纠活动，聚焦是否存在违反政治纪律和政治规矩、利用权力谋取私利、违反中央八项规定精神、省委六条意见和市“十一项禁令”的问题，特别是财务管理是否规范，报销内容和手续是否符合规定，票据使用是否符合要求等。

辽宁大连市纪委监察局出台《大连市纪检监察干部“十条禁令”》，敦促全市纪检监察干部令行禁止，严格遵守执纪审查各项纪律和规矩。“禁令”包括严禁擅自处置反映党员领导干部问题线索、严禁办人情案和关系案，严禁隐瞒或虚报调查核实的情况、严禁办人情案和关系案等情形。

为进一步加强对全市纪检监察干部的监督和管理，严防“灯下黑”问题发生，贵州安顺市纪委向各级纪检监察机关发出通知，要求建立全市纪检监察干部廉政档案，主要运用于客观评价纪检监察干部的廉洁从政情况，为纪检监察干部的考核、奖惩、提拔提供依据和参考。

福建龙岩实施《关于加强全市纪检监察队伍建设若干意见（试行）》以来，逐步建立健全用制度管权、管事、管人的有效机制。在此基础上，创新工作机制，健全纪检监察干部个人有关事项填报制度，定期组织纪检监察干部职工（含兼职、聘用人员）填报《龙岩市纪检监察干部及其配偶、子女经商办企业情况登记表》《龙岩市纪检监察干部及其配偶、子女借（贷）款情况登记表》等报表，建立全市在职纪检监察干部廉政档案。