一江清水润苏鲁 几多成果几多难【3】

 效益：

“活”齐鲁水资源 “远不仅是调水”

1952年，毛泽东视察黄河时曾说：“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的。”这是“南水北调”伟大设想的第一次明确提出。而南水北调东线一期工程，主要是为了缓解苏北、山东半岛和鲁北地区的城市缺水问题。

南水北调江苏水源公司副总经理冯旭松向记者介绍，自2013年南水北调东线一期工程试通水以来，江苏境内工程已完成了7次调水出省任务，累计抽江14.69亿立方米，调水出省约11亿立方米。同时，江苏新建南水北调工程积极参与省内抗旱、排涝运行，有效缓解苏北地区用水问题。

三年里调水量的成倍增长十分瞩目：2013—2014调水年度调水1亿多立方米，2014—2015调水年度调水3亿多立方米，2015—2016调水年度调水6亿多立方米，2016—2017调水年度计划调水近9亿立方米。这与受水地区经济飞速发展对于水资源的需求增长密切相关。

冯旭松总结南水北调东线一期工程三年来的工作时指出，“三年来工程运行安全平稳，供水量逐年大幅提升。”他认为，这一工程的社会、经济、生态效益及战略作用正在日益凸显。

对于主要受水地山东而言，这一工程带来的带来更是持续、综合的效益，远不止近11亿立方米的水量这么简单。

“南水北调这么大一个工程，功效远不仅是调水、缓解水资源短缺矛盾而已，”罗辉对记者指出，“我们要通过自己的工程体系把整个区域水资源盘活，把长江水、黄河水、当地地表水以及各类非常规的水汇集到一块，构建联合调度、优化配置的骨干水网，这是一个非常庞大的体系。”

罗辉认为，南水北调是一个支点，撬动了山东整个地区水利方面的大改革，“我们构建骨干水网，从无到有，使山东的区域供水网络发展起来。”

利用南水北调骨干工程、配套工程以及地方水网工程，山东已经形成了一张供水网。干线向各个地方输水，一些时候也能反向补水，为干旱年份的水资源供给提供保障。2015年潍坊遭遇严重干旱，国家又要求引黄济青改扩建工程必须开工建设，潍坊市面临用水无着的严峻局面。山东利用南水北调新建双王城水库的蓄水，向潍坊城区及寿光市应急供2271万立方米，保证了潍坊市用水需求。

南水北调对地区生态的改善也功不可没。罗辉介绍，从2013—2014年度开始，南四湖、东平湖已经启动了生态调水，保障了南四湖的生态安全。这些水在必要的时候又可以调去解决城市应急用水，实现“一水两用”。“我们的目的是江水来了以后，用好、配置好水资源，同时把原来长期以来因为缺水造成的生态危害恢复好，把占用的农村农业用水逐渐归还回去，对地下水的压采进行限制回补，恢复我们的大生态。”

对于这项建成运行三个年头的工程，外界的期待和其建设者参与者所承受的压力都是不言而喻的。罗辉对记者说，他始终认为南水北调作为一项公益性的工程，需要人们从多个层面上审视它的综合效益和历史贡献。同时他指出：“工程的特点也决定了它需要协调、平衡各方利益诉求，实现最优效用，这需要一个过程。”

今年11月，东线2016—2017年度调水工作也启动在即。从江苏到山东，沿线各地都已蓄势待发，为迎接向山东调水8.89亿立方米的计划做好了准备。这项牵动万千百姓利益的工程，将继续随着江水奔涌的路径，撬动沿线区域经济社会的发展。