韩正轻车简从调研上海城市管理：事先不打招呼

　　图片说明：调研闵行区华漕镇环境整治工作时，韩正与群众交谈。（摄影：陈正宝）

图片说明：韩正与黄浦区豫园街道光启居委的居民交谈。（摄影：陈正宝）

　　图片说明：在黄浦区豫园街道老城厢调研时，韩正与群众交流。（摄影：陈正宝）

　　图片说明：韩正七月下旬就城市管理问题在五个区进行了实地调研 制图/蔡嵩麟

　　菜场里的“熟面孔”

　　暑热当头，早晨空气都是热烘烘的。

　　一辆普通商务车轻轻开到闵行北翟路龙上农副产品批发市场边门，下来几个人。他们踩着满地滑腻腻的菜叶、泥水，穿过车辆混杂的小路，慢慢朝市场里面走去，不时驻足察看，到摊位前问生意如何。迎面两位老伯走来，看到他们一愣：“咦，蛮像韩书记。”“对的，就是韩正书记！”

　　两位老伯伯遇到的，正是市委书记韩正。这是7月22日早晨，他轻车简从，来城郊结合部调研环境治理情况。事先不打招呼，随行的只有市委常委尹弘以及市委办公厅几名工作人员。

　　韩正微笑着走上前问两位老人，是否经常来这里买东西，平时这里卫生情况如何。两位老伯你一言我一语说开了：“买东西蛮方便，就是环境太差了，地上脏，早晨四五点钟时还要乱。”听到书记问他们有什么要求，两人异口同声说：“希望把这里的环境抓抓好！”

　　两位老人讲的情况，正是此番调研要着手解决的问题。

　　上海近些年的快速发展有目共睹。在成绩面前，市领导更多考虑和研究的，是城市发展还存在哪些短板。在着手制定“十三五”发展规划时，要在摸实情、知真情的基础上，针对短板情况，拿出解决实际问题的办法。

　　在前不久召开的十届市委九次全会上，韩正说：“调查研究是做好一切工作的基础，是我们党在长期实践中形成的好传统、好方法。越是环境复杂，越是工作繁重、任务艰巨，越要大兴调查研究之风。”他特别叮嘱各位党员领导干部，要多到基层了解真实情况。“调研所到之处、所见情况、所问之人，应当是原生态的。让基层一线的干部群众畅所欲言，正面的要听、反面的也要听，顺耳的要听、刺耳的也要听。只有广泛全面听，才能真正知真情实情。”

　　“城中村”巧遇韩书记

　　从市场里转个弯，穿过杂乱的小路，一路之隔是闵行区华漕镇许浦村，这里是上海城郊结合部最大的“城中村”。“城中村”治理，也是这次调研的一个重点。

　　韩正顺着小路走进村子，在村口遇到一位打着赤膊的中年男子，那人一眼认出了他，惊喜地说：“韩书记啊，侬怎么会来这里！谢谢侬关心我们这里。”韩正笑着跟他打招呼，听他讲村里情况，问这里平时是怎么管理的。一路上不时有居民认出韩书记，热情地上来打招呼。每遇到居民，韩正都停下来问问他们有些什么意见建议。

　　在居民们的引领下，韩正穿过许浦村杂乱狭窄脏乱不堪的小巷子，来到了许浦港。

　　站在许浦港边望出去，河里漂满垃圾，河水散发着阵阵异味。许浦村面积0.75平方公里，常住户籍人口2000出头，流动人口却已达3万多。原本满足本村村民的水、电、道路、下水道、公共厕所超负荷使用，破损严重，全村生活用水和工业用水，直接排入许浦港，导致河道常年黑臭。几位居民指着河道两边跟书记说，许浦港四周原先是工厂仓库，如今成了密密麻麻的群租房。“群租户随手把垃圾扔进河里，到了夏天臭气熏天。”“消防安全也是个大问题！”

　　从闵行的情况看，城郊结合部的环境卫生和“城中村”，都有着许多亟待解决的问题。其它地方，有没有同样的情况呢？

　　7月23日下午，一场大暴雨刚过，韩正走进了宝山区南大村宗家宅。

　　村里群租普遍，违章建筑不少，雨后狭窄的道路上积着污水，两边墙上满是黑广告。小巷子口，一位市民认出韩书记了，有点激动，嗓门越说越响：“到处乱停车，乱设摊，噪声这么大，秩序这么乱，叫我们如何忍受！”

　　韩正停下脚步，静静听她述说。

　　这一段南大路两边，乱停车现象确实十分严重，无证食品摊随处可见，有些摊点就设在垃圾堆边，蝇虫肆虐。

　　穿过秩序混乱的南大路，韩正走到几个无证食品摊前停下察看。摊主不认识来人，边做生意边说：“你们是村里干部啊？附近没有食品摊，我就在这里帮老板卖点货，要是不行嘛，我换地方好了。”

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