韩正轻车简从调研上海城市管理：事先不打招呼【3】

　　老城厢里谈管理

　　连续几个半天，城郊结合部的情况大致有了底。7月29日上午，韩正又来到市中心老城区。

　　正是暑热难当时分，连续高温天炙烤申城，一路上道路十分拥堵，商务车开开停停。韩正在黄浦区豫园街道方浜中路附近下车，走进了老城厢拥挤不堪的小马路。

　　豫园街道辖区内住着黄浦区七分之一的低保户，老人多，大病重病患者多。这个街道户籍人口4260人，而实际居住的三分之一是外来人口。光启居委康家弄，低矮的房屋一家紧挨着一家，各种搭建随处可见，缠绕着的黑色电线贴着屋檐穿过，不少人家用水要到户外，水龙头排成一长条。许多市民认出了韩正，上来热情地打招呼。

　　韩正不时停下来和大家说话，见到正在忙家务的老人，走上前主动问候老人。“阿婆侬在这里住了多少年？”“已经55年了。”“下雨天这里积水吗？”“嗯，积的。”

　　走到外面的马路上，一位戴墨镜的中年妇女看到有市领导来，火气蛮大地拦住了大家：“我家门口是小马路，什么车子都往里面开，乱停放，乱设摊，声音吵得不得了。我打了许多电话给政府部门，没有回音也不来整治，据说是怕冲突。政府的人怕冲突，我们老百姓怎么办？”

　　走进光启居委会，几位居委干部非常意外。韩正拉了几张椅子请大家一起坐下来，“今天到这里看看，和你们聊聊。平常工作有什么困难，敞开说说吧。”居委会主任黄嘉强有些犹豫，旁边几位女工作人员“鼓励”说：“主任你就说说吧，韩书记已经坐在这里了。”

　　大家你一言我一语，说起日常工作中最棘手的事情。

　　“我们这里的房子是不可能有物业公司的，居委会一大半时间在做物业公司的事情。”“房子实在太老了，楼上打翻水都会滴到楼下。”“住在这里的低保户很多，还有许多困难老人。大家都盼动迁，这是这里老百姓最大的期盼了！”

　　韩正凝神静听，不时问他们一些细节。

　　社区卫生服务中心和老年人日间照料服务中心就在居委会隔壁，韩正走进去，看望基层医务人员和居委会工作人员。看到为社区困难老人准备的防暑用品正待发放，韩正感谢大家为老人们忙碌，“照顾社区老年人，大家辛苦了！”

　　穿过被各种摊位挤得水泄不通的小路，韩正又来到豫园城管中队，该中队对口管理豫园商旅区。刚从现场执法回来的负责人在大太阳下晒得满头大汗，他告诉市领导，老城厢地区外来人口集中，居民需求层次多样，马路菜场、无证设摊根深蒂固，城管执法的反复性很大。另外，豫园风景区保障任务相当繁重，城管队员经常加班加点很是辛苦，却缺乏有效的激励手段。

　　离开黄浦老城厢，韩正又前往闸北七浦路市场。受网络销售的冲击，这里不再摩肩接踵，从地铁10号线天潼路站穿过，就从闸北到了虹口。地铁站周边的通道里，商铺一家挨着一家，生意清淡，货品堆满通道。

　　调查研究补短板

　　8月1日上午，韩正召集市区两级相关部门，在前一阶段基层调查研究的基础上，专题研究“十三五”相关工作。

　　“按照中央要求，上海‘十三五’发展的大目标十分清晰，当前需要我们重点研究的是破瓶颈、补短板，尤其是人民群众特别关注的人口调控管理与服务、养老、交通、收入分配等问题。”韩正说，“现在比较突出的是短板太短，如果下一个五年不补好，就会反过来影响长板继续加长。协调推进各项工作、实现协调发展，核心是补短板。”

　　“补短板要精准施策，前提是我们知真情知实情，一切从实际出发。基层情况千差万别，不能一刀切，全市各级领导干部必须改进调查研究的方式方法。不要怕揭短，只有暴露问题才能把问题分析透、研究透，拿出解决办法。”

　　“基层工作相当艰苦。许多重点、难点问题都集中在基层，解决问题的希望也在基层。只有加强调查研究，才能及时调整那些不符合基层实际的举措，市、区合力，支持帮助基层把各项工作做好。”

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(来源:东方网)