【深度解读】“红顶商人”，不带你玩了

今天是博鳌时间的正日子，论坛一场接一场，形式多样、话题密集。

主论坛未开，分论坛先火。一场主题为“政商关系新生态：君子之交，相忘于江湖”的分论坛热了现场。如何理解政商关系新常态？政商关系何去何从？有些官员变得慵懒散漫怎么办？

前方有记者，后方有小厨；前方抓细节，后方抓深度。这些问题的谜团，且让小厨慢慢为你解开。

政商关系，需要理性看待

说起政商关系，不得不提“红顶商人”。有句话说，“当官要学曾国藩，从商要学胡雪岩”。

这胡雪岩就是典型的“红顶商人”，顾名思义，经商且有官阶顶戴的人。这一身份充分体现了其中的特殊性和复杂性：第一，是官而非官，是商亦非商；第二，商要靠官，官离不开商；第三，官商同体，同生同亡。中国古今，政商关系之错综复杂，可见一斑。

其实，政商关系不是“瘟疫”，经济发展避不开这一客观存在，关键是如何理性面对。一提到官和商，人们往往会突出他们之间的负面效果。官员腐败的背后，不都会牵出很多企业家吗？这种现象确实存在，但以此将官商的理性交往一棍子打死，就大可不必了。

正如分论坛中的多位演讲嘉宾所说，“政治人物要靠企业家来发展经济、提升经济。因为政府不是一个经济的主体，企业家才是主体，所以政府一定要支持”。于是不免让人想起习近平两会期间参加江西团审议时所说，“反腐不会影响经济发展”，理顺为政者与从商者的关系，反而是经济发展的有力推手。

官商之间，摆正各自位置

一条官路、一条商路，二者如何铺设才更健康顺畅？

打个不甚恰当的比喻。一种方式是平行路面，两条路永不交叉，只能相互遥望。另一种方式是十字路口，官路交叉商路，到了路口如何转向是个问题。还有一种方式是架起立交桥，官和商不“粘”在一起，又有互通岔口，但运行规则至关重要。

不管怎样，重要的是官和商摆正位置。按论坛嘉宾的说法，是要“各按其位、各负其责、各得其所”。习近平总书记更是多次强调，“当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官”。权力过度伸手干预经济运行、市场规则、企业管理，势必扭曲公权力的本质属性，扭曲官员应是服务公仆的要求；资本和金钱过度绑架权力也会侵蚀公共管理的根基，久而久之更会侵蚀百姓对政府的基本信任。

清醒地认识到政府、企业和社会各该干什么，比费尽脑子入圈子、结帮派、搞团伙重要得多。习近平总书记一再批评团团伙伙、利益集团，又何止是针对不健康的政治生态，也同样针对不良的政商关系。

透明政商，呼唤法制规范

政商关系客观存在，但如何才能保证良性透明？答案是法治和制度。

习近平强调“把权力关进制度的笼子里”，用制度给官员手中的权力设定边界，也给金钱的侵入设下障碍。让权力在阳光下运行、规则在透明中制定，侥幸介入终不可行。当然，官与商的关系平等极为重要。诚如龙永图先生在论坛中所言，既然是君子，首先是平等，政府官员不能占有大量的权力，而让企业像乞丐一样拿政府官员手上的权力。

“国无法不治，民无法不立”。法律规范是个底线框架，哪些可为、哪些不可为都需要明确，对政商关系来说更是如此。比如，近年来，政府不断简政放权，制定权力清单和责任清单，就是要在法律层面和制度层面有依据，人们将清单的功能分别总结为“法无授权不可为”“法定责任必须为”；同样，企业也有一张“负面清单”，让企业知道不该干什么，做到“法无禁止皆可为”。

近几年，民众深感欣慰的是，官更像官了，商只是商了，各在其位、各谋其事，勾肩搭背的少了，相敬如宾的多了。官与商之间的那层模糊关系正被慢慢剥离。

习近平曾打过几个绝妙的比喻：“鱼和熊掌”论，厉声告诫切莫权钱兼得；“温水青蛙”论，警醒官员时刻有戒不松懈；“君子之交”论，倡导风清气正新生态。正是要实现政商淡如水的“君子之交”。

想当“红顶商人”？别做梦了！因为健康的经济环境容不下，风清气正的政治生态容不下，公平正义的法律制度容不下。

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