北京探索城市交通管理新模式 直面"涉众"交通违法

　　原标题：从“疗痼疾”到“治未病” ——北京市交管部门探索城市交通管理新模式

　　新华网北京3月24日电（记者卢国强）截至2014年底，北京市机动车保有量达560余万辆，机动车驾驶人900余万人，人车路矛盾日益激化。在传统的运动式、战役式的管理模式不可避免出现反弹，甚至“边整边乱”的问题时，北京交管部门探索从群众反映最强烈、严重危害公共安全的交通违法行为入手，逐步触及违法群体庞大的“涉众型”违法行为，通过“疗痼疾”发现问题、解决问题，达到“治未病”的目的。

　　第一战役：严厉查处群众反映强烈、危害严重的违法行为

　　“每天晚上的大货车抢行，直行道抢红灯左转弯，闯禁行，号牌污损，放大号牌不清晰，多少项交通违法行为……”网民“曾經晨睡0903”说。有人批评，入夜后的北京环路上，大货车已经是“无政府”状态。

　　数据显示，2013年，北京共发生涉及大货车的交通事故523起，导致581人受伤、274人死亡。

　　在北京交管部门收到的举报中，与大货车违法并列“举报排行榜”榜首的，还有机动车遮挡号牌行为。

　　“常遇到用名片、光盘、信封挡着号牌的车，超速、走应急车道、随意停车、直行线上拐弯，一路横冲直撞。”司机崔先生很无奈。

　　北京市公安交管局局长孙钫说：“从表面看，大货车占全部机动车保有量的比例不大，敢于遮挡号牌的车也只是少数，但必须认识到，这些行为已经威胁到公共安全。”

　　2014年伊始，北京市公安交管局高调启动针对机动车涉牌、禁限车辆违法上路，和货车交通违法的代号“一号”和“二号”两个专项行动，并贯穿全年。

　　几乎是一夜之间，在长安街沿线，在北京城区的重点路口，执勤的交警明显增加，每到红灯时，便走进等候通行的车辆中，仔细地观察着每辆车的牌照；技术部门提高电子监控设备的识别能力，实现对涉牌车辆的自动比对、自动报警，第一时间通知路面警力布控查缉。

　　交管部门与刑侦部门成立涉牌案件侦查受理部门，通过对重复补牌等特定车辆和套牌高发号段、假车牌制造工艺等的定期分析，连续查获制造、销售假牌照的犯罪团伙。

　　北京的各大工地“遭遇”了交管、市政市容、城管等部门的联合“堵门”：工地门前被安装监控设备、执法部门随时上门检查，不但所有运输车辆要逐一检查，存在超载、遗撒等问题的货车在接受交管部门处罚后，还要被移交到城管、市政等部门连续执法以提高违法成本。

　　对于施工企业来说，一旦使用存在严重问题的货车，将直接关系到自己的施工资质，甚至不能再在京参与招投标。

　　“夜里大货车确实是少多了，也基本看不见原来那样横冲直撞的。”“挡车牌的和没牌子的车现在不常见了。”经过一年的整顿后，2015年1月，记者随机采访了多位北京出租司机，得到了这样的结论。