北京公交地铁12月28日起实行新票价 地铁3元起步

　　前后历时一年的北京公交价格调整终于尘埃落定。11月27日今天，北京市发改委通报北京公交价格调整方案，确认新的票制票价将于2014年12月28日伴随轨道交通新线路的开通同步实施，并明确将在2015年底前推出轨道交通低峰优惠票价。

　　新票价与轨交新线开通同步实施

　　“确定12月28日这个时点主要是考虑到，政策确定发布后，公共交通软硬件系统的测试、员工操作培训、票务管理、票的印制以及各方面都需要进行周密的准备。与新线同步实施，可以减少相关设施的频繁更换。”北京市发改委委员李素芳表示，新的票制票价综合考虑了社会各方面及听证会上多数人意见，轨道交通和地面公交价格均按听证方案二实施。

　　据测算，调价后轨道交通平均票价水平在4.3元左右，地面公交平均票价水平在1.3元左右，票价分别覆盖各自成本的50%左右和38%左右，其余仍由公共财政负担。价格调整后，北京轨道交通乘客平均每人每公里价格为0.29元左右，与上海基本相当，略低于广州、深圳等城市；地面公交为每人每公里0.16元，均低于上海、广州、深圳等城市。

　　票改后，公共财政仍将分别承担轨道交通和地面公交总成本的50%和62%左右。尽管用于运营补贴的资金减少，但公共交通投入规模只增不减，财政资金投入将更多的用于低收入群体保障、公共交通运营安全保障及轨道交通新增线路、地面公交清洁能源车更新、智能交通运输体系等方面。

　　2015年试点乘客可尝鲜低峰优惠票价

　　由于新票价计程收费，每个地铁站点间距离不等，为方便乘客查询线路和票价，每个地铁站都会贴出自己的“一图一表”。北京市交通委轨道处处长张文强表示，计程票价实施后，需购票乘客在自动售票机上选定出发点到目的地，就能看到车票价格。此外每个地铁站都将在进出站口、售票处、周边设置以该站为起点的价目表，每个站点的“一图一表”都不会相同。

　　此前在听证会上被多次提及的多票种，也有了明确的回应。“考虑到低峰优惠票价有一定的平衡路网客流作用，结合轨道交通自动售检票系统改造情况，北京将在2015年底前，在轨道交通试点低峰优惠政策。”张文强表示，日票、特定线路通勤票等票种，以及地上地下联乘、换乘优惠等政策也将根据公共交通整体运营、乘客需求、相关信息系统改造等方面情况适时推出。

　　针对个别人在地铁内逗留时间过长等问题，张文强表示，新的票制票价使用办法正在制定中，将与新票制同步推出，其中将增加对乘车时间的限制。

　　为满足市民多样化出行的需要，北京鼓励运营企业根据乘客需求积极提供多样化服务。今后北京公共交通运营企业提供的多样化服务，多样化服务的票种及票价，将由企业制定，报同级价格和交通管理部门备案后执行。

　　公共交通价格动态调整机制建立

　　北京轨道交通仍处于快速发展阶段，路网规模、客流情况及运营成本变化较快。为使公共交通价格逐步反映运营成本变化情况，增加票价政策透明度，理顺价格机制，此次北京建立了地面公交和轨道交通价格年度调价和5年周期调整相结合的动态调整机制。

　　年度调价考虑人工成本、动力成本以及维修、管理等成本的变动情况及相应权重，按照调价公式，测算年度票价调整水平。当测算的年度票价调整水平大于等于0.1元时，即启动年度调价机制，由运营企业提出价格调整具体意见和价格调整方案，经发展改革、交通、财政管理部门委托第三方机构评审、听取相关方面意见，并报请市政府同意后，对外公布实施。未达到0.1元时，当年不作调整，纳入下一年度累计。

　　同时，以5年为1个周期，由发展改革、交通、财政管理部门对公共交通价格及调价公式进行评估。如需调整，经价格听证会听证，并报请市委、市政府批准后对外公布实施。

　　此外，北京还同步建立了公交、地铁运营企业成本公开制度，企业每年在各自网站公布经审计的运营收支情况，使公众更好地了解、监督企业成本和发展情况。

　　链接：北京公交轨交价格调整方案

　　从12月28日起，北京轨道交通（机场线除外）价格将调整为：6公里（含）内3元；6公里至12公里（含）4元；12公里至22公里（含）5元；22公里至32公里（含）6元；32公里以上部分，每增加1元可乘坐20公里。使用市政交通一卡通刷卡乘坐轨道交通，每自然月内每张卡支出累计满100元以后的乘次，价格给予8折优惠；满150元以后的乘次，价格给予5折优惠；支出累计达到400元以后的乘次，不再享受打折优惠。

　　地面公交价格调整为：10公里（含）内2元，10公里以上部分，每增加1元可乘坐5公里。使用市政交通一卡通刷卡乘坐城市公共电汽车，市域内路段给予普通卡5折，学生卡2.5折优惠。

　　新的票价政策实施后，民政、人力社保、统计部门将及时测算票价调整对低收入群体的影响，纳入2015年最低生活保障标准、失业保险金标准、最低工资标准等社会保障相关待遇标准调整，确保低收入群体基本生活不受票价调整影响。继续给予解放军士兵等7类特定人群享受轨道交通免票政策，65周岁及以上老年人等8类特定人群享受地面公交免票政策，学生半价优惠政策。儿童乘车免票身高由1.2米提高至1.3米。(中国经济网记者 杨学聪)

(来源:中国经济网)