南开大学刘晨阳：APEC互联互通合作仍临巨大资金缺口

　　南开大学APEC研究中心主任 刘晨阳

　　自2013年以来，互联互通成为了APEC合作的热点之一。2014年的APEC会议将“加强全方位基础设施和互联互通建设”列为三大核心议题之一。该领域的合作涵盖基础设施建设、人员跨境流动，以及规制的协调与融合等多个层面，前景非常广阔，将在构建新型亚太伙伴关系的进程中发挥重要的作用。

　　APEC互联互通合作的意义

　　当前，经济全球化和区域经济一体化持续深入发展，APEC成员通过不断加强贸易与投资往来，逐渐形成了相互交织、高度依存的亚太区域生产和销售网络。然而，全球金融危机的爆发和蔓延也暴露出APEC各成员乃至整个亚太地区经济结构的深层次问题。目前，亚太经济仍然处于深度调整期，既有复苏迹象，也面临基础不稳、动力不足、速度不均的问题。如何在“后危机”时代拓展和深化区域合作，实现亚太经济全面、均衡、可持续的增长目标成为了摆在APEC成员面前的共同课题，而深入推进亚太地区的互联互通合作就成为一条有效的路径。

　　首先，互联互通可以强化亚太统一大市场的物质基础。该领域的合作一方面可以巩固APEC各成员在地理空间上和经济上的统一性和整体性，促进和深化现有的贸易投资合作机会；另一方面也可以促进低收入的发展中经济体更好地融入区域生产网络体系中，开拓产品出口与经济增长的新源泉，从而提升地区经济竞争力。

　　其次，互联互通合作有助于促进亚太区域经济一体化。可靠、高效的供应链已被证明是经济稳定增长的核心要素之一。加强区域内供应链的联通性和便捷性有助于提高APEC地区内的营商环境，增加物流环节的确定性和可预见性，同时在技术上确保更多企业能够参与区域贸易。因此，互联互通合作将在提升亚太区域经济一体化的质量与实效方面发挥越来越重要的作用。

　　第三，互联互通合作符合APEC成员的共同利益。APEC发展中成员可以通过加大基础设施投资形成新的经济增长点，而APEC发达成员则可以通过互联互通合作完善全球商品生产网络，进一步扩大在其他经济体市场的影响力。因此，该领域的合作不仅有利于APEC各成员的经济增长，而且可以挖掘成员之间的利益契合点，实现互利共赢。