多地正掀起一股“小机场”建设潮 凸显畸形政绩观

　　据报道，目前多地正掀起一股“小机场”建设潮，主要用于起降支线航班。看似繁荣的背后却是全国近八成“小机场”缺乏足够的客流支撑而亏损，靠巨额财政补贴维持。

　　网民认为，地方政府机场建设热持续不退，说到底还是GDP挂帅和政绩思维在作祟。支线航空要健康发展，应该科学规划，谨慎投资，达到运力和客流量的匹配，提高航空经济辐射力。

　　政绩冲动百姓买单

　　网民认为，唯“GDP”主义和追求政绩是“小机场”建设热持续不退的根本原因。

　　据媒体报道，一般情况下，一个简陋一点的小机场投资大约3亿至5亿元，标准高一点、规模大一点的支线机场投资规模可达十几亿元。基础建设投资就有了“保证”，GDP自然就上去了。

　　网民“段思平”说：“这边厢，八成小机场扭亏无望；那边厢，多地建机场大干快上。明知‘小机场’可能亏损，一些地方却还趋之若鹜的原因就在于可以把GDP数据做得好看。”

　　“政府对机场的非理性投资，花的都是纳税人的钱。”网民“快乐时健”说，这样的“政绩工程”和“面子工程”，最终导致的是供需失衡、资源浪费，不能不让人心痛。从“亏损账”的角度而言，地方政府应该向社会公开，到底给机场补贴了多少，不能让这笔财政支出成为“不能说的秘密”。

　　审批错位违背市场

　　有网民认为，政府审批建设的“小机场”长期依靠巨额补贴运营，违背了市场规律，对经济拉动作用依然有限。一个耗资巨大、成为城市负担的大项目成不了政绩，很可能成为败笔。

　　有网民表示，“小机场”建设高烧不退是政府审批职能错位造成的后果。政府对于类似机场这样的大型基建项目，具有行政审批的权力，这就要求政府在审批机场建设项目时，必须严格按照市场规律，对当地客源以及其他交通设施的情况有准确的判断，按照市场需求而不是地方政府需求来行使审批权。

　　网民“祁海”认为，许多城市建了机场之后还是很穷，并未提升地方形象。这些机场没有客流和货流，无法带旺当地百业。除了建机场须耗巨资，开航之后的运营保养成本也很高，若亏损，便是烧钱的无底洞。

　　科学规划统筹运营

　　网民认为，像机场这样综合投入巨大、经济成本较高的基础建设，应该科学规划，充分论证，谨慎投资，算好经济账。

　　网民“李琴”指出，机场建设是为拥有更便捷的交通，不应单纯成为政府政绩的体现，应量力而为，结合当地经济发展水平、人流货流量以及未来的发展潜力等状况进行建设，以需求为导向，以实用为原则。

　　网民“梁月生”指出，我国支线机场的问题不在建设机场本身，而是盲目修建，不顾大局的铺张浪费。建议逐步开放三四线城市的机场建设并开设航班，逐渐形成运输和盈利能力后再开放下一批城市，当然这些城市的考核应该由中央相关部门统一部署，既要有需求，又要不与周边城市冲突从而造成浪费。

　　(记者 明航 整理)

(来源:经济参考报)