办案者说
严防“批出来”的腐败
危金峰农家子弟出身,民办教师起步,一步一步走上副厅级领导干部岗位,个人虽付出了艰苦努力,但更离不开组织的培养。他堕入腐败的深渊,不仅毁了自己,也辜负了组织和人民的期望。每一位领导干部都要从中汲取教训。
从危金峰等案件的查处来看,当前公共财政领域制度还不十分健全、监管还比较薄弱,财政部门权力过于集中,审批权随意性大,“批出来”的腐败时有发生。比如,危金峰分管的工贸发展处,除负责一些政府部门的预算外,还掌管着大量专项财政扶持资金的审批权。而被危金峰索取了几百万“好处费”的某建材公司,近年通过危的帮助从该处取得的财政专项扶持资金就有“省级财政产业技术研究与开发专项资金”、“中小企业发展专项资金”等多种名目,总额超千万元。
危金峰案警示我们,必须从源头上加大财政领域预防腐败工作力度,重点抓好资金拨付、资产处置、政府采购、财政投资评审等重点部位和关键环节的制度建设。大力推进财政管理体制改革,加强对公共财政资金和公共资源的审计,加大政务公开的力度,接受社会各方面的监督,以公开透明促进管理规范。另外,要全面推进廉政风险预警防控机制建设,构建“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的预警防控模式,对各项财政权力进行梳理登记,排查制度漏洞,进行风险评估,研究建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的财政权力运行机制。特别是对关键岗位权力运行进行全过程、全方位监控,形成岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制,做到权力运行规范、公正、阳光,有效减少自由裁量权,减少权力寻租机会,减少干部腐败发生几率。(广纪)
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