广东落马官员拎重估测红包金额 不达标当面呵斥【5】

　　痛定思痛，财政专项资金需加强监管

　　危金峰由“管钱的”变成“劫钱的”，个中原因值得深思。财政部门掌握着大量资金，行使“收、支、监、管”的权力，这就注定了财政部门中的很多人员即使一般工作人员也有很大的权力。如果不加大对财政人员的监管，就很容易出现“灯下黑”，形成“批出来”的腐败

　　广东省从2003年起连续5年，每年由省财政安排2亿元专项资金扶持中小企业，而危金峰正好掌管省财政扶持中小企业发展专项资金的审批权。

　　虽然省里针对该专项资金的审批拨付出台了专门的管理办法，明确要求对企业申报的条件和申报材料的真实性进行初审，对专项资金扶持的项目进行跟踪和检查，但如何落实这些管理措施，既缺乏有针对性的工作部署，也没有相关责任追究措施，导致资金审批存在随意性与可操控性，这给危金峰留下了巨大的寻租空间。

　　比如，王某某公司为获得省财政专项扶持资金，在饭局上请求危金峰关照，危金峰示意王某某写一份申请报告，由市、县两级财政局写出意见盖好公章，再交给危本人帮助办理，整个过程看似按规章制度办理，经过层层把关，其实只要少数几个人串通就可以“瞒天过海”。

　　财政拨付的这些专项扶持资金，到底有多少能落在实体项目上？

　　一位涉案企业老板抱怨：“来自财政的资金既要打点技术专家，也要招待本地官员，还常常要以高规格接待上级领导，自己捞不到太多好处，但是上了这条路，不做又不行，国家给的钱，至少一半到了私人腰包，我们也很无奈。”

　　危金峰由“管钱的”变成“劫钱的”，个中原因值得深思。财政部门掌握着大量资金，行使“收、支、监、管”的权力，这就注定了财政部门中的很多人员即使一般工作人员也有很大的权力。如果不加大对财政人员的监管，就很容易出现“灯下黑”，形成“批出来”的腐败。

　　危金峰曾在其所著的一篇论文中写道：专项资金分配缺乏公开性和透明度，权力过度集中为设租、寻租提供了温床。他非常清楚财政审批滋生腐败的原因，更明白制度设计的漏洞，但他并没有积极去改变和堵塞，反而利用手中的权力大肆敛财。说一套做一套，危金峰最终为自己的所作所为付出了惨重代价。(记者 王景喜 通讯员 欧阳浩亚)