让社会投资汇成澎湃浪潮

　　社会投资的健康发展，既有利于激发市场活力、促进就业创业，也有利于推动稳增长、调结构、促改革、惠民生。近年来，我国出台一系列政策措施，努力消除阻碍社会投资的体制性、政策性障碍。这些举措有效释放了社会投资活力。24日召开的国务院常务会议，决定创新重点领域投融资机制，将为社会投资拓展更大空间。

　　当前，社会投资在不少领域仍然遭遇着“玻璃门”、“弹簧门”。社会投资发展遇到的各类障碍，是传统思想观念未真正转变、体制机制改革未完全到位、法规政策还不够健全完善等问题的集中反映，必须通过加快改革创新予以解决。

　　我国经济正从高速增长转向中高速发展。进一步鼓励社会投资，形成经济发展内生动力，有利于激发经济发展活力，推动国民经济持续健康发展。

　　一方面，政府部门要通过政策支持，在一些行业和领域主动“开门”，不断消除体制性、政策性障碍，全面清理和修订有关行政法规、部门规章以及规范性文件，制定清晰透明、公平公正、操作性强的市场准入规则。

　　另一方面，要在更多领域向社会投资特别是民间资本敞开大门，既要重点推动诸如水电、核电、电信、铁路、内河航运等行业的体制机制创新，引入多元主体，开展市场竞争，提升发展效率；也要鼓励社会资本、民间投资参与教育、医疗、养老、体育健身和文化设施等服务业发展。

　　在经济下行压力持续的情况下，不断营造权利公平、机会公平、规则公平的投资环境，使各类所有制经济平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，将激发市场主体活力和发展潜力。社会投资的涓涓细流，必将汇成促发展、增福祉的澎湃浪潮。(林火灿)

(来源:中国经济网—《经济日报》)