昆山爆炸：“该做的都做了” 为何悲剧依然发生？

　　8月6日早晨7点半，记者离开昆山，车窗外那座繁华而略显拥挤的城市，满眼都是行色匆匆的上班族，还有绿岛旁辛劳工作的保洁工，以及晨练后悠然返家的人们……新的一天又开始了。

　　这本该是所有城市每天早上的一种常态景象，可由于“8·2”特大爆炸事故的发生，让8月2日的早上，成为昆山人难以释怀的痛。由此，一个问题始终萦绕在记者的心头——

　　假如时光倒流，假如那天中荣公司主动停产检修设备，假如监管部门强制企业停工，假如当班工人拒绝作业，假如公司相关组织能够据理力争……假如这些假如都成立， “8·2”特大爆炸事故是否也就不存在了？

　　平心而论，昆山市有关各方围绕企业安全生产做了大量工作。

　　记者从8月1日颁发的《昆山市安全生产工作简报》上看到，就在事发前不久，昆山市还在“部署安全生产检查整治专项行动”，“市安委会组织检查整治专项行动阶段性督查”，还有“市领导冒雨督查重点领域安全生产”，“赴安监局调研指导安全生产工作”等等。而中荣公司，也一直是昆山环保监测的重点单位。针对中荣公司存在的问题，有关监管部门也曾多次要求企业进行整改。有监管部门人员对媒体说，“对昆山中荣平时经常监管，而且监管频率还比较高”。

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　　然而，悲剧还是发生了！

　　“该做的工作”都做了，还做了不少，但事故还是出了。为什么？

　　通过连日的采访，让人感受最深的是，抛开企业方存在的种种严重问题，有关监管方依然难辞其咎。比如，监管部门之间，是否存在衔接和协作的问题？还有，明明检查发现存在严重隐患，仅是通知整改，而没有下定决心，及时督查企业落实整改，那么，程序性工作做得再多，也可能只是流于走程序，当然无济于事。再者，面对监管人员少，而企业众多的现实情况，如何改进监管方式，提高监管实效，也需要进一步探索。

　　据记者了解，中荣公司1998年就成立了，但企业多年不肯建立工会组织。后在多次督促下，直到2010年才建工会。然而，即使建立工会后，工会工作也未有效地开展，尤其没有很好落实职工在企业安全生产中的民主管理、民主监督权。如果企业工会能够很好地开展各种群众性劳动保护工作，教育引导职工树立安全意识，知晓自身权益，比如，让职工知道作业场所存在危险，如何防护，自己“有权拒绝违章指挥和强令冒险作业的指令”等等，相信悲剧不会就这样发生。

　　“所有事故都是可以预防和避免的”。根据国务院事故调查组的结论，本次事故是一次重大责任事故，换句话讲，不是天灾而是人祸。既是人祸，当然是可以避免的。事实上，种种环节都表明，如果有关各方包括企业决策、管理、执行、操作各层级真正工作到位，8月2日也会成为平常的一天。

　　痛定思痛，教训再深刻，也还只是事后诸葛亮。汲取“血的教训”，必须始终坚持“安全第一、预防为主”方针，相关各方尽职尽力，不只是做了工作，而是把工作做到位，做仔细彻底，不仅“年年讲、月月讲，天天讲”安全生产，更以如履薄冰的态度，每时每处谨慎从事，如此，方能避免类似悲剧的发生！（记者 王伟）

(来源:工人日报)