福建取消34个县GDP考核 实行生态保护优先和农业优先的考评方式

　　作为政府绩效管理改革的重要举措，日前，福建省效能办经福建省委组织部、省发改委、省环保厅同意后下发通知，取消对34个县（市）的地区生产总值考核，实行生态保护优先和农业优先的绩效考评方式。

　　根据各地经济社会发展情况，结合《福建省主体功能区规划》，福建省将84个县（市、区）划分为优化开发区域、重点开发区域、农产品主产区、重点生态功能区4个类别。其中，22个县（市）属于农产品主产区，12个县（市）属于重点生态功能区，这两者均为限制开发区域。

　　属于农产品主产区的22个县（市）分别为：福州的闽清县，漳州的长泰县、南靖县、平和县，三明的宁化县、尤溪县、将乐县、明溪县、建宁县、清流县，龙岩的漳平市、长汀县、上杭县、武平县、连城县，南平的建瓯市、顺昌县、浦城县、松溪县、光泽县、政和县，宁德的古田县。

　　属于重点生态功能区的12个县（市）分别为：福州的永泰县，漳州的华安县，泉州的安溪县、德化县、永春县，三明的泰宁县、大田县，南平的武夷山市，宁德的屏南县、寿宁县、周宁县、柘荣县。

　　“近年来，‘唯GDP论’饱受诟病，GDP成了考核政府政绩最核心甚至是唯一的指标，而GDP考核只能反映经济发展总量，经济发展与社会发展不协调及其导致的一系列社会问题都无法体现。”有关负责人表示，在此背景下，福建省取消了对34个县（市）的地区生产总值考核，实行生态保护优先和农业优先的绩效考评方式，具有重要的导向意义。

　　根据通知，福建省还要求各设区市对本地区制定的2014年绩效管理工作方案进行修订，调整对县（市、区）的绩效考核指标体系，及时取消对限制开发区域的地区生产总值考核。

　　“这34个县（市）并非置地区生产总值于不顾，发展始终是硬道理，摒弃的只是过去粗放式、不顾地区实际的发展模式，这34个县（市）若利用好自身基础，发展现代农业和绿色生态产业，大有可为。”有关负责人表示，这34个县（市）被定位为限制开发区域，是以自身短期经济效益的牺牲来为其他地区的发展提供农业、生态保证。因此，有必要加大优化开发区域、重点开发区域对限制开发区域的经济补偿，让各地百姓更好地共享发展成果。

　　据悉，此次绩效管理改革是福建省加快“三农”和生态文明体制改革的重要举措，目的在于充分发挥绩效管理的导向作用，提高绩效管理的科学化水平，促进全省经济社会持续健康发展。

(来源:环境保护部网站)