北京将建议和提案办理纳入绩效考评

　　本报北京4月8日电　（记者朱竞若、余荣华）从今年开始，北京市政府将把人大代表建议、政协委员提案办理工作纳入政府绩效考评，要求各承办单位通过办理建议、提案，加大经济社会发展中一些重点难点问题的解决力度，切实转变“重答复、轻办理”现象。

　　办理人大代表建议、政协委员提案，是政府接受人大及其常委会依法监督、接受政协民主监督的重要形式，也是政府法治建设的重要内容。今年，北京市两会交由市政府系统牵头研究办理的代表建议1083件、委员提案920件，共2003件，占全部建议、提案总数的90.2%，涉及68个承办单位。此外，全国两会交北京市政府承办的全国人大代表建议15件、政协委员提案38件。

　　据介绍，今年的建议、提案中，法规制定修改类、管理服务完善类增多，具体事务类、一般性工作建议类减少，反映出代表、委员们越来越关注涉及首都经济社会发展的深层次问题。从领域看，建议、提案主要集中于交通、环保等城市建设和管理，以及教育、医保、养老等民生问题，约62%的建议、提案需要多个部门共同办理。

　　北京市政府要求，按照“分门别类、定性入轨”要求，加强对人大代表建议、政协委员提案的办理工作。各承办部门要把办理工作列入重要议事日程，主要负责人负总责，领导班子集体研究办理工作方案。对市人大、市政协列为重点督办的，要严格落实办理责任制。北京市政府尤其注意切实改变“重答复、轻办理”现象，要求各承办单位把办理建议、提案与履行职能、改进工作、完善政策和改进作风紧密结合，积极采纳各种合理化建议，制定出具体措施，做到既办好建议、提案，又解决实际问题。各单位对承诺列入工作计划的，要建立工作台账，按期向代表、委员报告进展。市政府办公厅将督办检查。

　　北京市政府办公厅透露，2013年由北京市政府系统办理的2273件建议、提案，已全部依法按期办复。1854件已吸纳建议、提案意见或取得一定成效；36件列入工作计划；另有383件受法规、政策、财力和物力等客观条件限制，一时难以解决，已送领导参阅或留作一般性参考。

　　《 人民日报 》（ 2014年04月09日 06 版）