江苏数百公办教师任教私立学校 仍保留公办身份【2】

　　在私立学校教书，保留公办学校教师身份

　　淮安“公办学校最好的教师如今全部集中在私立学校”，源于当地一个政策——私立学校可以自由招聘任何公办教师来学校任教。

　　这一政策始于1999年。当地进驻的第一所民办学校——淮安外国语学校，是翔宇教育集团属下的学校。公开资料显示，这所民办公助性质的学校于1999年9月1日开学。

　　据一位曾在该校任职的教师陆声(化名)介绍，淮安外国语学校是政府的招商引资项目，它开学后不久，淮安中学初中部就停办了，一些教师就分流到该校任职。

　　按照政府“民办公助”政策，学校与政府签订协议，工资由私立学校发放，公办教师编制继续保留在原校，并承认公办教师身份。养老保险和医疗保险都按公办学校待遇办理。教师可以在任何时候回到公办学校。

　　淮安中学(记者注：改制前)老校长陈廷伟回忆，1996年，淮安中学比淮阴中学还要好，当时学校有高中部和初中部，共30个班级1600多名学生，教职工三四百人。其中，初中部18个班，约五六十名教师。

　　据参加过淮安外国语学校招聘的陆声回忆，当时乡镇学校教师工资每月600元，还经常被拖欠克扣，有时候拖半年才能拿到工资。而私立学校的工资是公办学校的3倍。所以，有几十名教师报名应聘，最后只留下5人。

　　陆声回忆，2000年以后，翔宇教育集团董事长王玉芬想把淮安中学也买下来。她与政府签订合作意向，给地方免费建一个公共体育场，替政府办一所高中，若干年之后还给政府。

　　此举遭到淮安中学师生的强烈反对。王玉芬不得不宣布放弃购买淮安中学。

　　没想到，这所具有百年历史的国家级示范高中有了新的买主。

　　公开报道显示，2003年7月30日，淮安市楚州区(现淮安区)人民政府与《今日中国》杂志社高级记者高尚梅签订联合办学协议，组建江苏省淮安中学教育集团。

　　按照协议，高尚梅出资1亿元，在新城区征地300亩建设淮安中学高中部，获取现淮安中学的经营权，同时还获得淮安中学、文通中学除土地以外的实物形态资产，办初中部。

　　协议规定，联合办学后学校土地所有权性质不变，教师实行聘用制，学生收费不得高于本地区同类学校水平。签约当天，高尚梅向楚州区捐赠300万元，用于该区体育场建设。

　　这一次，没有任何师生站出来反对。

　　文通中学一位中层领导介绍，高尚梅把淮安中学高中部搬到了新校区，原淮安中学校园给了文通中学。

　　2003年，当地组建曙光双语九年一贯制学校。此后，当地几家民办学校开始了生源大战。

　　陆声说，淮安区内最好的高中、初中、小学都是私立的。私立学校把学生招满了，很多去公办学校的学生都是学习成绩不太好或家里经济条件一般的。

　　陆声说，经过10多年发展，私立学校已经形成卖方市场：家长都要走关系花钱把孩子送进去，而私立学校已经基本满员，再也不愁招生、不愁钱，“连招生广告都不用做”。

　　但乡镇学校的老师们也逐渐失去希望。随着生源急剧减少，教师也大量赋闲。现在很多学校规定，为了减少开支，教师50岁以上可以不上班。

　　“改制最后还是苦了家长。”陆声说。

　　不过，很多家长的意识也在发生变化。有一个乡镇，今年有小学毕业生220名，当地的乡镇中学招了185人。这次公立学校终于战胜了私立学校。