山东夏津:同级监督打造长鸣警钟

　　新华网济南8月1日电（记者陈灏）“您没有私家车，家又不在本地，节假日回家是不是用公车？”“您分管征兵工作，亲戚朋友的子女想入伍找您打招呼时，您是怎么处理的？”……近期，在山东省夏津县举行的专题述廉会上，一连串尖锐的问题抛向了夏津县委、县政府的领导们。

　　夏津县纪委书记张志芳介绍，为改变“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太弱”的局面，从去年6月开始，夏津县在县委、县政府领导班子层面试点同级述廉制度，让15名县级干部接受县纪委委员们的直接监督。

　　目前，夏津县已经形成了一套以“写”廉、述廉、“问”廉、“评”廉为核心的同级述廉体系：县级干部每年提交一次详细的述廉报告，在专题述廉会上以个人名义向组织汇报廉政情况，并接受纪委委员们的质询和匿名评议。

　　在同级述廉体制之下，纪委委员们的监督意识被充分激发出来。南城镇纪委书记任安渡是夏津县28名纪委委员之一，他说，“下级监督上级”也曾让他心存顾虑，但随着同级述廉真抓实干地推开，他认识到自己应当承担的责任，不再束手束脚。他说：“现在我比以前更加关注县领导的作风和面貌.如果发现谁违反党纪，我会第一时间向县纪委报告。”

　　作为被监督的对象之一，夏津县县委书记王春利说，监督自己的人是身边的同事，这更让他一刻都不敢松懈。他说：“哪怕是上班晚到5分钟，纪委的同志们就能看到，这是上级监督没法实现的。”

　　为避免同级监督走过场，夏津县要求县级干部的述廉报告必须严格遵循纪委提出的格式要求，由本人亲自撰写，并经县委书记亲自审阅、签字之后，才能提交给纪委全委会。同时，“问廉”和“评廉”结果存入党员干部的个人档案，作为今后提拔和任命的依据之一。

　　张志芳认为，监督主体和被监督对象平时工作、生活在一起，监督最直接、最有针对性，可以有效弥补上级监督和下级监督的不足，也可以及时提醒干部纠正，将问题扼杀在初始阶段，避免小错酿成大错。

　　“处理人、办案子都不是纪委监督的最终目的。”王春利说，将同级监督与上级监督、下级监督相结合，形成全方位、多层次的立体监督体系，营造不能腐、不敢腐、不想腐的氛围，才能实现警钟长鸣、真正把权力关进笼子。

(来源:新华网)