生日成“进贡日” 办公室变受贿“宝地”--重庆市一招投标办主任落马记【3】

　　“小鬼当家”成“小官巨腐” 贪腐高发“风险点”亟待堵漏

　　法院审理认为，戴兵非法收受他人钱财1060．9万元，其行为已构成受贿罪，其具有坦白情节，认罪态度好，退出大部分赃款，具有立功表现，遂依法判决其无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　一些专家指出，工程建设招投标项目有几十个环节，每个环节都容易出现违规操作漏洞，容易被少数别有用心的人所利用，直接影响到招投标公正性，堵漏贪腐高发领域“风险点”成为当务之急。

　　如戴兵虽是一名最基层的科级干部，但却是工程建设招投标领域重点岗位上的“当家人”。缺乏有力监督，“小鬼当家”就易沦为“小官巨腐”。

　　专家认为，长期以来，公共资源分散在政府各职能部门，如城市道路运营许可、城市公共设施、国有土地资源等的管理，分别归属于市政、建设、国土等部门。这样主管部门常被质疑既当“裁判员”又当“运动员”，腐败滋生的同时也造成了公共资源资产的无形流失，损害了国家利益。

　　西南政法大学教授周祖成认为，应将公共资源交易活动从原来的“分散交易、独立监管”，转变为“集中交易、联合监管”，成立公共资源招投标交易中心，将原分散于各职能部门的工程招投标、政府采购、土地出让、产权交易等交易市场进行整合统一。监督由各部门的“体内”转移到“体外”，使监督工作更直接、更有效。

(来源:新华网)