东莞撤销城管综合执法局

　　本报东莞7月17日电  （记者贺林平）记者今天从广东东莞市有关方面获得证实，其7年前成立的城市管理综合执法局，在最新一轮的机构改革中被“拆解”，转型为城市综合管理局内设的“综合执法支队”，原承担的执法事项被分解到卫计局、食药监局等部门。

　　早在去年10月，原先与各职能部门并列的“东莞市城市管理综合执法局”，就被调整为东莞市城市综合管理局的内设机构。此次综合执法局被彻底“摘牌”，原先从各职能部门整合来的执法事项，又回到了各自部门。例如，对未取得医疗机构执业许可证，擅自开展诊疗行为的监督检查、行政处罚、行政强制职责，被重新划入市卫生和计划生育局；对无证照生产、经营食品行为的监督检查、行政处罚、行政强制职责，划回市食品药品监督管理局；综合执法局的其他职责，都划入市城市综合管理局。

　　对于这次改革，当地干部透露，此举是遵循了“谁审批、谁监管”和行业归口管理的原则。有专家认为，分散执法和综合执法各有优劣。政府职能部门既审批，又监督执法，权力过于集中，容易导致监管不严和滋生腐败；而综合集中执法，又容易使审批和执法相脱节，导致“审批的人不负责”等弊端。