据中央纪委监察部网站消息,近年来,海关总署党组把清权确权工作作为简政放权、转变职能、防控廉政风险的重点任务之一,组织全国海关上下互动开展清权确权工作,基本摸清了海关事权底数及来源,厘清了各项事权的纵横向划分、运行流程、所涉岗位及职责、廉政风险防控情况,为海关执法、管理和廉政风险防控打下坚实基础。
建立事权清晰的海关事权体系。该体系共包括执法、组织管理、监督三大类48个类别、312项权力(事项)、对应877个执法(管理、监督)行为。其中,执法28类、114项执法权力,对应377个执法行为;组织管理16类、180项管理事项,对应451个管理行为;监督4类、18项监督事项,对应49个监督行为。
形成科学完备的“三表一图一说明”。“三表一图一说明”集中反映海关事权体系中各项事权的来源、运行流程、风险等级以及防控措施,即《行政权力/事项目录表》、《岗位职责细化表》、《权力/事项廉政风险点和等级确定及防控措施审核备案表》、《权力/事项运行流程图》及《权力/事项类别及说明》。
稳步推进亮权工作。对内将“三表一图一说明”向全体关警员公开,对外将《海关行政职权目录表》、《权力运行流程图》公开,接受监督。各直属海关因地制宜,采取多种形式,从对内、对外两方面加大宣传力度,确保亮权到位。
海关总署将继续深入推进清权确权工作成果运用。结合全面深化海关改革、简政放权、转变职能,不断优化各项事权的配置、运行、制约、监督机制。对照成果进一步明晰事权归属,责任到岗到人,规范管理各项权力和事项。跟进解决事权配置和运行、程序性规定和制度存在冲突或相对滞后、业务改革和信息化系统与制度建设不协调等问题,持续优化制度体系和职能实现方式,最大限度地整合分散在不同部门相同或相似的事权,防止职能错位、越位甚至缺位,促进职能转变。总署将定期督办落实。